{"id":4479,"date":"2009-06-27T10:52:40","date_gmt":"2009-06-27T15:52:40","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=4479"},"modified":"2009-06-27T10:52:40","modified_gmt":"2009-06-27T15:52:40","slug":"contra-las-radios-comunitarias","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=4479","title":{"rendered":"Contra las radios comunitarias"},"content":{"rendered":"

Criminalizaci\u00f3n <\/span><\/strong><\/p>\n

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de radios comunitarias<\/o:p><\/span><\/strong>\u00a0<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Miguel Concha <\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La Jornada<\/span><\/st1:personname><\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El 28 de marzo escrib\u00ed que la situaci\u00f3n actual de las radios comunitarias en M\u00e9xico pone en evidencia que el Estado no est\u00e1 cumpliendo con sus obligaciones de respetar, proteger y promover el derecho a la libertad de expresi\u00f3n en el pa\u00eds, ni de garantizar el derecho a la informaci\u00f3n de las comunidades ind\u00edgenas y los sectores sociales m\u00e1s deprimidos.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La clausura violenta de radios comunitarias, con la utilizaci\u00f3n de elementos de la Polic\u00eda Federal<\/st1:personname> y la interposici\u00f3n abusiva de denuncias penales por parte de la Secretar\u00eda<\/st1:personname> de Gobernaci\u00f3n, es muestra de una pol\u00edtica a\u00fan m\u00e1s represiva por parte del gobierno en contra de las emisoras comunitarias.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Pues bien, los hechos m\u00e1s recientes demuestran que esa pol\u00edtica contin\u00faa. Apenas la semana pasada el juez quinto de distrito de lo penal, con sede en Nuevo Le\u00f3n, gir\u00f3 una orden de aprehensi\u00f3n en contra de H\u00e9ctor Camero, integrante de la radio comunitaria Tierra y Libertad en ese estado. Y tambi\u00e9n la semana pasada la se\u00f1ora Rosa Cruz, de la radio U\u00e9kakua en Michoac\u00e1n, fue citada a comparecer como indiciada por un delito que alcanza hasta 12 a\u00f1os de prisi\u00f3n.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Rosa es una mujer pur\u00e9pecha, artesana, que apenas habla el espa\u00f1ol, y ha dedicado gran parte de su vida a prestar una labor social en la radio de su comunidad. En el caso de la radio U\u00e9kakua no s\u00f3lo se ha iniciado un procedimiento penal en contra de la se\u00f1ora Rosa, sino que en el momento del cierre de esta emisora de 5 vatios, de la comunidad de Ocumicho, Michoac\u00e1n, el 29 de enero pasado, los m\u00e1s de 100 elementos policiacos amedrentaron a ni\u00f1os, amenazaron a mujeres con golpearlas, le taparon la boca y le lastimaron la mano a una ni\u00f1a, y una se\u00f1ora fue arrastrada violentamente fuera de la radio.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Hoy la se\u00f1ora Rosa se encuentra ante la obligaci\u00f3n de comparecer como indiciada ante el Ministerio P\u00fablico de la Federaci\u00f3n. La<\/st1:personname> persecuci\u00f3n penal en contra de las personas que ejercen su derecho a la libertad de expresi\u00f3n en comunidades en situaci\u00f3n de vulnerabilidad constituye de hecho una v\u00eda excesiva, desproporcionada e innecesaria, sobre todo cuando han demostrado su voluntad de legalidad, y es la misma autoridad la que ha fallado en dar respuesta a sus solicitudes de permiso. Las radios U\u00e9kakua y Tierra y Libertad han buscado estar dentro del marco de la legalidad, y a tal efecto han procurado operar con autorizaci\u00f3n. Sin embargo, las respuestas por parte del Estado mexicano han sido omisas en proporcionarles las v\u00edas para operar dentro del marco legal.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La persistencia de las autoridades en la utilizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n penal, en lugar de la administrativa, suficiente para recuperar las frecuencias, y m\u00e1s conforme con los mecanismos internacionales de protecci\u00f3n a los derechos humanos en esta materia, constituye la continuidad de una pol\u00edtica persecutoria y de criminalizaci\u00f3n en contra de las radios comunitarias, en casos adem\u00e1s en contra de personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, por su situaci\u00f3n de pobreza y dificultades para hablar en espa\u00f1ol.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La Corte Interamericana<\/span><\/st1:personname> de Derechos Humanos ha se\u00f1alado que los estados deben abstenerse de emplear medios indirectos, como dar tr\u00e1mites a causas penales, para coartar el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, y que est\u00e1n obligados a emplear medios razonables, proporcionales y necesarios para analizar la legalidad en el ejercicio de esta prerrogativa.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Seg\u00fan ella los estados deben privilegiar el empleo de medidas no penales, m\u00e1xime cuando las comunidades que est\u00e1n involucradas en la operaci\u00f3n de radiodifusoras tienen fines sociales. Adem\u00e1s, la Relator\u00eda Especial<\/st1:personname> para la Libertad<\/st1:personname> de Expresi\u00f3n, de la Comisi\u00f3n Interamericana<\/st1:personname> de Derechos Humanos, recomend\u00f3 legislar en materia de radiodifusi\u00f3n comunitaria y reservar parte del espectro para ellas.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Igualmente, en el Examen Peri\u00f3dico Universal de M\u00e9xico frente al Consejo de Derechos Humanos de la Organizaci\u00f3n<\/st1:personname> de Naciones Unidas, el gobierno, representado por el secretario de Gobernaci\u00f3n, estuvo de acuerdo con las recomendaciones emitidas por la Federaci\u00f3n Rusa<\/st1:personname> y los Pa\u00edses Bajos, en el sentido de \u201cllevar a cabo reformas jur\u00eddicas para la apertura y transparencia de los medios de comunicaci\u00f3n en el pa\u00eds; y revisar la legislaci\u00f3n de radio, televisi\u00f3n y medios de comunicaci\u00f3n, y el seguimiento de la sentencia de la Suprema Corte<\/st1:personname> de Justicia de la Naci\u00f3n<\/st1:personname>, para un nuevo marco jur\u00eddico que permita la diversidad en los medios de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Tambi\u00e9n vale mencionar que el Estado mexicano ha establecido como una de las l\u00edneas de acci\u00f3n en el Programa Nacional de Derechos Humanos (2008-2012): \u201cPromover el reconocimiento jur\u00eddico de la radiodifusi\u00f3n comunitaria, as\u00ed como facilitar su operaci\u00f3n y desarrollo a trav\u00e9s de los reglamentos y dem\u00e1s normas administrativas\u201d.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Hasta el momento el Estado mexicano no s\u00f3lo no ha cumplido con estas recomendaciones, sino que el gobierno ha endurecido sus pol\u00edticas criminalizando a las comunidades que intentan ejercer sus derechos a la libertad de expresi\u00f3n y a la informaci\u00f3n a trav\u00e9s del medio que ha resultado m\u00e1s accesible para ellas hasta ahora: la radio. Con ello, est\u00e1 retrocediendo en lo que ya se hab\u00eda avanzado en esta materia con el otorgamiento de 11 permisos para la operaci\u00f3n de radios comunitarias en los a\u00f1os de 2004 y 2005. Urge detener esta pol\u00edtica persecutoria y resolver de manera inmediata las solicitudes de permisos pendientes.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/font><\/o:p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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