{"id":4532,"date":"2009-07-10T09:06:41","date_gmt":"2009-07-10T14:06:41","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=4532"},"modified":"2009-07-10T09:06:41","modified_gmt":"2009-07-10T14:06:41","slug":"las-autonomias-de-los-pueblos-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=4532","title":{"rendered":"Las autonom\u00edas de los pueblos ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"

Autonom\u00edas ind\u00edgenas en M\u00e9xico<\/o:p><\/span><\/strong>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Carlos Montemayor<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La Jornada<\/span><\/st1:personname><\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las pol\u00edticas de la Colonia<\/st1:personname> y del M\u00e9xico actual sobre los pueblos ind\u00edgenas han sido no un conjunto ordenado y etiquetado de planes y programas para beneficiar a los pueblos, sino parte de un proceso pol\u00edtico y social conflictivo a lo largo de cinco siglos. Este proceso ha tenido como eje recurrente el cuestionamiento de la condici\u00f3n pol\u00edtica de los pueblos ind\u00edgenas y de sus derechos agrarios. Cinco siglos no han logrado destruir totalmente los fundamentos de la vida colectiva ind\u00edgena. El levantamiento armado ha sido a menudo la respuesta a los reiterados intentos de desaparecer los valores de sus comunidades. La propiedad comunal de la tierra aparece como m\u00e1s compleja e importante que la individual: se trata de un ordenamiento cultural en que el trabajo, la econom\u00eda y la integraci\u00f3n pol\u00edtica de los individuos y las familias se asumen como un sistema de valores tambi\u00e9n colectivo.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El surgimiento del Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional propici\u00f3, entre otras cosas, el debate sobre ciertas cuestiones fundamentales en torno a los derechos de los pueblos ind\u00edgenas: el reconocimiento de los pueblos indios como sujetos de derecho p\u00fablico y no como entidades de inter\u00e9s p\u00fablico, el reconocimiento de territorios y gobiernos aut\u00f3nomos ind\u00edgenas, as\u00ed como la recomposici\u00f3n de los municipios de acuerdo con los pueblos indios que los habiten.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Gran parte de la vida de las comunidades ind\u00edgenas desde hace siglos se desenvuelve por una toma de decisiones aut\u00f3nomas. Los \u00e1mbitos de estas decisiones son muy vastos. Un ejemplo b\u00e1sico es el ordenamiento laboral solidario, no remunerado, conocido como \u201cfajina\u201d, \u201ctequio\u201d o \u201ctrabajo comunitario\u201d. Una instituci\u00f3n social como \u00e9sta ha sido esencial para la subsistencia de numerosas comunidades incapaces de contratar mano de obra.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las autoridades comunitarias constituyen otro ejemplo destacado de las instituciones pol\u00edticas aut\u00f3nomas de muchos pueblos ind\u00edgenas. Las funciones civiles y las religiosas van comprobando la capacidad de cada uno de los miembros de la comunidad y ayudan a resolver los ascensos en funci\u00f3n de la capacidad demostrada. Los cargos no son remunerados ni representan beneficios econ\u00f3micos. La asamblea comunitaria o los concejos van determinando los procedimientos y nombramientos que den continuidad y seguridad a la comunidad. Este procedimiento de designaci\u00f3n de autoridades tradicionales ha sido ya reconocido por la Constituci\u00f3n<\/st1:personname> del estado de Oaxaca y es homologable a los procesos electorales de partidos pol\u00edticos en municipios no ind\u00edgenas.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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D\u00eda con d\u00eda los pueblos toman decisiones de manera aut\u00f3noma en otras \u00e1reas civiles, penales y administrativas. Esta realidad pol\u00edtica y social existe de hecho, pero sin reconocimiento constitucional.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El libro Otras geograf\u00edas. Experiencias de autonom\u00edas ind\u00edgenas en M\u00e9xico, de Giovanna Gasparello y Jaime Quintana Guerrero, de pr\u00f3xima aparici\u00f3n, es un valioso encuentro y recuento con aspectos viejos y nov\u00edsimos de realidades que est\u00e1n en proceso de cambio y de afirmaci\u00f3n en varias regiones de M\u00e9xico y en varios pueblos ind\u00edgenas de Guerrero, Oaxaca y Sonora. Se trata de proyectos, programas y procesos variados de seguridad y justicia comunitaria, comunicaci\u00f3n comunitaria, as\u00ed como diversos retos de organizaci\u00f3n y administraci\u00f3n del ejercicio aut\u00f3nomo.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Es una obra que ilustra m\u00faltiples aspectos. Por ejemplo, que la realidad de los procesos aut\u00f3nomos va m\u00e1s all\u00e1 de los moldes te\u00f3ricos o jur\u00eddicos con que se les ha querido frenar en las reformas constitucionales recientes. Tambi\u00e9n, que esa fuerza de procesos sociales reales, no te\u00f3ricos, van m\u00e1s all\u00e1 de las zonas de Chiapas, donde se asientan las juntas de buen gobierno. Igualmente, que estudiar, analizar o comprender estos procesos no puede separarse del compromiso con esos pueblos. Los cient\u00edficos sociales que participan en esta obra lo demuestran persuasivamente. Conocimiento y compromiso van unidos en este proceso de M\u00e9xico.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Ahora bien, no est\u00e1 por dem\u00e1s repetir que los estados libres y soberanos no ponen en riesgo a la Federaci\u00f3n<\/st1:personname>, no son separatistas, aunque tengan sus propias leyes, sus propios tribunales y su propia administraci\u00f3n de recursos. Los municipios libres no constituyen un Estado dentro de otro Estado aunque tengan sus propias autoridades y administraci\u00f3n de recursos. En un viejo lenguaje jur\u00eddico, podr\u00edamos hablar de diferentes jurisdicciones o de diversas competencias forales: adem\u00e1s del municipio libre y del fuero com\u00fan, que es lo propio de cada estado, y adem\u00e1s del fuero federal, que es lo propio de la Federaci\u00f3n<\/st1:personname>, faltar\u00eda reconocer el fuero de los pueblos ind\u00edgenas. La tradici\u00f3n constitucionalista de M\u00e9xico frena esta posibilidad porque las ra\u00edces pol\u00edticas de las constituciones mexicanas, que no llegan a\u00fan a 200 a\u00f1os, cancelan la opci\u00f3n de reconocer y respetar una realidad cultural e hist\u00f3rica de m\u00e1s de cinco siglos, una realidad quiz\u00e1s de milenios<\/span>.<\/o:p><\/font>\u00a0<\/font><\/o:p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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