{"id":5181,"date":"2009-12-04T09:59:23","date_gmt":"2009-12-04T15:59:23","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/2009\/12\/04\/%c2%bf-los-derechos-de-los-indigenas-cuando\/"},"modified":"2009-12-04T09:59:23","modified_gmt":"2009-12-04T15:59:23","slug":"%c2%bf-los-derechos-de-los-indigenas-cuando","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=5181","title":{"rendered":"\u00bf Los derechos de los ind\u00edgenas cuando?"},"content":{"rendered":"

\u00bfPostergar reconocimiento <\/span><\/strong><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/p>\n

de los derechos ind\u00edgenas?<\/o:p><\/span><\/strong>\u00a0<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Jaime Mart\u00ednez Veloz\/ II<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/st1:personname><\/p>\n

La Jornada<\/span><\/st1:personname><\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Asumir la pluriculturalidad desde el punto de vista jur\u00eddico significa reconocer que el pa\u00eds tiene divisiones culturales y pol\u00edticas a lo largo y ancho, e independientemente de la divisi\u00f3n territorial en entidades y municipios, pueblos que no obstante la pulverizaci\u00f3n en comunidades contin\u00faan reconociendo su pertenencia a ese concepto m\u00e1s amplio. Reconocer a los pueblos ind\u00edgenas como la matriz de esas culturas plantea la necesidad de que la naci\u00f3n se organice y su orden constitucional exprese esa caracter\u00edstica.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Los pactos internacionales de derechos civiles y pol\u00edticos y de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales ratificados por M\u00e9xico constituyen parte de la ley suprema conforme marca el art\u00edculo 133 constitucional.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

El Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional<\/st1:personname> del Trabajo (OIT), si bien no menciona de manera expl\u00edcita el derecho a la libre determinaci\u00f3n, s\u00ed lo presupone al se\u00f1alar en el pre\u00e1mbulo la necesidad de que los pueblos controlen sus instituciones dentro del marco del Estado en que viven; tambi\u00e9n dispone los principios de participaci\u00f3n y consulta en la toma de decisiones y el control sobre su desarrollo social y cultural. Esta normatividad internacional ha sido asumida por nuestro pa\u00eds al ratificar dichos instrumentos jur\u00eddicos.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

El ejercicio de este derecho fundamental en el marco del Estado nacional es la garant\u00eda de existencia y desarrollo de los pueblos ind\u00edgenas. Derivada de ello, la autonom\u00eda y autogobierno son condiciones b\u00e1sicas. La autonom\u00eda y el autogobierno no son otra cosa que la capacidad de decidir los asuntos fundamentales de acuerdo con su cultura y bajo unas reglas pactadas con el Estado.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

La propuesta, incluida en los acuerdos de San Andr\u00e9s, es reconocer la autonom\u00eda como garant\u00eda constitucional para los pueblos ind\u00edgenas, con el fin de dotarlos de derechos espec\u00edficos en torno a los aspectos sustantivos que constituyen su raz\u00f3n de ser como pueblos, por ejemplo, formas propias de organizaci\u00f3n social y pol\u00edtica, promoci\u00f3n y desarrollo de sus culturas, sistemas normativos, definici\u00f3n de estrategias para su desarrollo, acceso al uso y disfrute de recursos.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Para valorar esta iniciativa es indispensable advertir sobre la confusi\u00f3n que se ha planteado entre soberan\u00eda y autonom\u00eda. De ella deriv\u00f3 el razonamiento sobre la supuesta balcanizaci\u00f3n. La autonom\u00eda no implica separatismo. No se cuestiona el dominio eminente del Estado sobre el territorio nacional.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

El territorio es un concepto clave. Se refiere al espacio geogr\u00e1fico que se encuentra bajo la influencia hist\u00f3rico-cultural y el control pol\u00edtico de un pueblo, lo que permite tomar decisiones sobre los recursos naturales para definir c\u00f3mo se usan y c\u00f3mo se dispone de ellos. Recordemos que estos pueblos cuentan con conocimientos ancestrales y que el territorio est\u00e1 asociado con su vida ritual, creencias, lugares sagrados; incluso, su organizaci\u00f3n social se relaciona con la ocupaci\u00f3n y distribuci\u00f3n adecuada de los recursos naturales. Este concepto est\u00e1 definido en el par\u00e1grafo 2, art\u00edculo 13 del Convenio 169: la utilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino \u201ctierras\u201d deber\u00e1 incluir el concepto de territorios, \u201clo que cubre la totalidad del h\u00e1bitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna manera\u201d.<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

La propiedad y posesi\u00f3n se refiere a las tierras, no al territorio; ocupaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n es sin\u00f3nimo de uso y disfrute. Siendo \u00e9ste el significado del territorio para la preservaci\u00f3n y desarrollo de los pueblos ind\u00edgenas, resulta clara su distinci\u00f3n con la mera tenencia de la tierra, cuya regulaci\u00f3n jur\u00eddica y tipos de propiedad establecidos se mantienen.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

El reconocimiento de los sistemas normativos es otro de los derechos referidos a situaciones que hist\u00f3ricamente han ejercido los pueblos ind\u00edgenas como un importante elemento para mantener su cultura. Son formas de justicia que les han permitido regularse internamente, enfrentar el conflicto y mantener la cohesi\u00f3n colectiva. Se habla de \u201csistemas\u201d porque cuentan con \u00f3rganos espec\u00edficos de tipo colegiado, procesos orales con garant\u00eda de audiencia para los implicados, sistema de sanciones y de verificaci\u00f3n de su cumplimiento y, sobre todo, normas de cohesi\u00f3n y control social. Ello no implicar\u00eda violaci\u00f3n a la divisi\u00f3n de poderes.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Se establece la coexistencia con otras normas como las que se refieren en el art\u00edculo 21 constitucional, el cual se\u00f1ala: \u201cla imposici\u00f3n de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial\u201d, y la del art\u00edculo 17 que establece: \u201cninguna persona puede hacerse justicia por s\u00ed misma ni ejercer violencia para reclamar su derecho\u201d. El reconocimiento constitucional otorgar\u00eda validez jur\u00eddica a las decisiones de estos pueblos y estatus de derecho p\u00fablico. Quedar\u00eda as\u00ed claro que la justicia ind\u00edgena es justicia propiamente dicha y no forma de resoluci\u00f3n de conflictos entre particulares, como se ha pretendido equiparar.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Con este reconocimiento, no se crear\u00edan \u201cfueros ind\u00edgenas especiales\u201d. En primer lugar, el centro de la norma constitucional es el reconocimiento a los sistemas normativos. La convalidaci\u00f3n ser\u00eda parte de los mecanismos de articulaci\u00f3n de dicho reconocimiento con el conjunto del orden jur\u00eddico y esta caracter\u00edstica no la tienen los fueros o tribunales especiales. Es decir, la materia de la convalidaci\u00f3n ser\u00edan las resoluciones espec\u00edficas de los pueblos ind\u00edgenas y de ninguna manera el derecho auton\u00f3mico de \u201caplicar sus sistemas normativos\u201d.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/font><\/o:p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfPostergar reconocimiento de los derechos ind\u00edgenas?\u00a0\u00a0 Jaime Mart\u00ednez Veloz\/ II\u00a0 \u00a0 La Jornada\u00a0\u00a0 Asumir la pluriculturalidad desde el punto de vista jur\u00eddico significa reconocer que el pa\u00eds tiene divisiones culturales y pol\u00edticas a lo largo y ancho, e independientemente de la divisi\u00f3n territorial en entidades y municipios, pueblos que no obstante la pulverizaci\u00f3n en comunidades […]<\/p>\n","protected":false},"author":249,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-5181","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/249"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5181"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5181\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}