Un aplazamiento preocupante<\/p>\n
Miguel Concha<\/p>\n
Desde hace d\u00e9cadas se ha tenido el reto de garantizar efectivamente el derecho a un empleo digno y la plena vigencia de los derechos humanos laborales en M\u00e9xico. Un asunto que a varias generaciones, dada la falta de condiciones dignas de trabajo, m\u00e1s presentes y aceleradas en las d\u00e9cadas recientes, se le ha convertido en un verdadero flagelo. Debido a ello, en meses tambi\u00e9n recientes se ha dado en el pa\u00eds una discusi\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de la subcontrataci\u00f3n laboral. Situaci\u00f3n que se hace oportuna para avanzar en la garant\u00eda de los derechos humanos laborales.<\/p>\n
Se entiende que de ah\u00ed surge la propuesta de reformas legislativas que anunci\u00f3 el pasado 12 de noviembre el Presidente de la Rep\u00fablica, las cuales proh\u00edben la subcontrataci\u00f3n laboral. Tal parece que este anuncio se encamina hac\u00eda el cumplimiento de los est\u00e1ndares internacionales en materia de derechos humanos laborales, en particular en lo que se refiere al derecho a un empleo suficiente y estable.<\/p>\n
Retomo varios de los argumentos que amablemente me ha hecho llegar el especialista Carlos Rodr\u00edguez Rivera, a quien conozco desde hace algunos a\u00f1os y es alguien reconocido y comprometido con los derechos laborales y el derecho a un trabajo digno, para quien adem\u00e1s estas acciones del Ejecutivo federal, enmarcadas en el debate sobre el outsourcing, se apegan a las recomendaciones que desde hace d\u00e9cadas han hecho mecanismos internacionales de protecci\u00f3n de derechos de Naciones Unidas, incluso mucho antes de lo establecido sobre la materia en el tratado comercial T-MEC, que hace poco entr\u00f3 en vigencia. Coincidimos en que son principalmente exigencias de los trabajadores por mejorar en M\u00e9xico sus condiciones laborales y el ejercicio de sus derechos; exigencias que parece ser que por fin encuentran eco en estos tiempos.<\/p>\n
Es importante que el proceso ahora iniciado permita a todos los involucrados reconocer seriamente el incremento de personas contratadas bajo esta modalidad, pues de acuerdo con Carlos Rodr\u00edguez, las contratadas en dicho esquema pasaron de 3.6 millones a 4.6 millones entre 2014 y 2019; es decir, un aumento de un mill\u00f3n de trabajadores. El mayor incremento se dio en el caso de las mujeres (39 por ciento). De nueva cuenta, un crecimiento anual aproximado de 200 mil trabajadores subcontratados.<\/p>\n
Vale mencionar que este tipo de contrataci\u00f3n creci\u00f3, y que, sin embargo, no represent\u00f3 para los trabajadores una verdadera oportunidad de ganarse la vida. M\u00e1s a\u00fan, los seis sexenios anteriores de experimentaci\u00f3n neoliberal dejaron una pesada herencia de rezago en materia de empleo digno. Al reconocerse esto, la Cuarta Transformaci\u00f3n (4T) deb\u00eda ocuparse de tal tragedia.<\/p>\n
Ahora bien, el pasado 9 de diciembre conocimos en este contexto acerca de la firma de un acuerdo entre el Presidente de la Rep\u00fablica y representantes del sector empresarial, por el cual se deten\u00eda este a\u00f1o la iniciativa que se presentar\u00eda al Congreso, cuando se hab\u00eda perfilado incluso un periodo extraordinario en el Legislativo, especialmente para este asunto. Dicho acuerdo gener\u00f3 que este importante debate, que debe pasar por las c\u00e1maras, se recorriera hasta febrero. Aunque estaremos atentos para conocer que en ese mes se inicie dicha discusi\u00f3n legislativa, llama la atenci\u00f3n que en un di\u00e1logo de esta dimensi\u00f3n, entre el Poder Ejecutivo y el sector empresarial, se haya desaprovechado la oportunidad de avanzar m\u00e1s efectiva y r\u00e1pidamente en dicha reforma.<\/p>\n
A decir de los especialistas, la 4T contaba con todos lo elementos para no aplazar m\u00e1s el asunto. Sin embargo, y dados los argumentos del sector empresarial, en aras de un determinado di\u00e1logo, el Ejecutivo cedi\u00f3 en retrasar el trascendente paso que deb\u00eda dar. Parad\u00f3jicamente, se aceleran iniciativas contrarias a derechos humanos, como la que ahora se pretende hacer en materia de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, y se aplazan otras urgentes por concretar, como esta en materia del derecho al trabajo y de los derechos laborales. Sobre esta \u00faltima, sin embargo, aunque se haya postergado hasta febrero, es oportuno recordar, como bien lo comenta Carlos Rodr\u00edguez, que hacer esta reforma legislativa a favor de los trabajadores forma parte de las obligaciones del Estado mexicano en materia de derechos humanos.<\/p>\n
Y como bien lo explica, entre ellas su obligaci\u00f3n gen\u00e9rica sobre el derecho a trabajar, que incluye su obligaci\u00f3n de respetar, proteger y promover el derecho de cada persona de acceder al trabajo para ganarse la vida, y debe garantizar que este trabajo pueda escogerse o aceptarse libremente. Los estados deben evitar que esta oportunidad sea aniquilada por terceros y brindar a cada individuo que carezca de dicha oportunidad, la de ganarse la vida. De nuevo, estamos frente a momentos definitorios. Esperamos que la 4T d\u00e9 certeza a las y los trabajadores acerca de que esta propuesta del Ejecutivo llegue a buen puerto.<\/p>\n
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