Recuperaci\u00f3n y fortalecimiento de espacios c\u00edvicos<\/p>\n
Miguel Concha<\/p>\n
En conmemoraci\u00f3n del D\u00eda Internacional de los Derechos Humanos, la Alianza de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) para la Efectividad del Desarrollo lanza la Campa\u00f1a Mundial de Acci\u00f3n contra la Disminuci\u00f3n de los Espacios C\u00edvicos. Las OSC en el mundo est\u00e1n exigiendo a sus gobiernos condiciones propicias para su desarrollo, actuaci\u00f3n p\u00fablica y ejercicio de sus derechos como sociedad civil.<\/p>\n
A pesar de que en diversos foros internacionales sobre la eficacia del desarrollo, los gobiernos han asumido compromisos para revertir la tendencia a la reducci\u00f3n del espacio c\u00edvico, el entorno es cada vez m\u00e1s desfavorable para las OSC en la mayor parte de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, incluido M\u00e9xico. Ante esa realidad, la organizaci\u00f3n DECA, Equipo Pueblo, junto con otras OSC del pa\u00eds, promueven la Campa\u00f1a Nacional por la Recuperaci\u00f3n y Fortalecimiento de los Espacios C\u00edvicos, con el fin de impulsar acciones conjuntas y proponer a los actores gubernamentales medidas que respeten sus derechos, el marco jur\u00eddico y los mecanismos de participaci\u00f3n para la incidencia, conseguidos a lo largo de a\u00f1os de movilizaciones, presi\u00f3n y di\u00e1logo pol\u00edtico.<\/p>\n
Fue as\u00ed como lograron una Ley Federal de Fomento que establece la responsabilidad de las autoridades para el fortalecimiento y desarrollo de las OSC, determina las bases sobre las cuales la administraci\u00f3n p\u00fablica federal las fomentar\u00e1, reconoce los derechos y las obligaciones de las OSC, compromete recursos p\u00fablicos y define reglas claras para acceder a ellos. Esos avances fueron detenidos con la decisi\u00f3n indiscriminada del Ejecutivo el 14 de febrero de 2019.<\/p>\n
Se trata no s\u00f3lo de la cancelaci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos destinados al fomento de sus actividades, sino tambi\u00e9n de una fiscalizaci\u00f3n indistinta del ejercicio de los recursos recibidos en a\u00f1os anteriores, e inclu-so de sanciones irregulares. La convocato-ria de la campa\u00f1a nos recuerda que duran-te d\u00e9cadas las OSC han contribuido, al lado de los movimientos sociales, al avance de la agenda social por la paz, el pleno ejercicio de los derechos humanos y el desarrollo sustentable en el contexto de la gobernabilidad democr\u00e1tica.<\/p>\n
A pesar de ello, los modelos de abordaje y atenci\u00f3n que por d\u00e9cadas innovaron no son hoy un referente, pese a que han operado con una perspectiva de derechos, diversidad e intersectorialidad, con un impacto social probado. En una reciente consulta a diversas OSC del pa\u00eds sobre su situaci\u00f3n y desaf\u00edos coincidieron en que no hay condiciones ni inter\u00e9s o apertura del gobierno federal para la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n
Los escenarios que se perciben son desfavorables en cuanto a las opciones de continuar sus procesos y proyectos. Muchas han tenido que acotar su cobertura y \u00e1mbitos, y otras optar por el cierre definitivo. La descalificaci\u00f3n generalizada que se dio hacia ellas ha generado un ambiente de desconfianza y descr\u00e9dito ante grupos de la poblaci\u00f3n y la sociedad, que asumieron como ciertas tales afirmaciones; ha puesto tambi\u00e9n en riesgo a personas defensoras de los derechos humanos, del territorio y de otras agendas fundamentales, como la ambientalista, que en distintas regiones de la Rep\u00fablica han quedado expuestas a una gran vulnerabilidad frente a grupos violentos de poder local.<\/p>\n
Existe, adem\u00e1s, el riesgo de desincentivar a fundaciones y agencias de otras naciones que han sido aliadas hist\u00f3ricas de sus causas. Por eso la campa\u00f1a demanda un ambiente propicio o entorno favorable para el trabajo de las OSC, el cual implica distintas dimensiones: un marco legal-institucional; el componente econ\u00f3mico para su sostenibilidad; el ambiente pol\u00edtico para la interlocuci\u00f3n y el di\u00e1logo gobierno-sociedad, as\u00ed como la dimensi\u00f3n cultural, que alude a c\u00f3mo las mira y reconoce la sociedad.<\/p>\n
Solicitan que el gobierno reconsidere las medidas tomadas y cumpla con las obligaciones que la Ley de Fomento reconoce para la sostenibilidad de las OSC; la apertura del di\u00e1logo pol\u00edtico con los gobiernos federal y estatales, para definir medidas y una estrategia que revierta el progresivo cierre de espacios c\u00edvicos; la concertaci\u00f3n con el Poder Legislativo para formalizar mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana ante posibles reformas; di\u00e1logos multiactor entre gobiernos, donantes y receptores, as\u00ed como organismos multilaterales y medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Las OSC promotoras de la campa\u00f1a, adem\u00e1s de sumar adherentes, se proponen combatir el estigma y descr\u00e9dito generalizado del que son objeto y generar un posicionamiento conjunto con una estrategia articulada, con propuestas concretas dirigidas al gobierno federal, autoridades locales, congresos y donantes; con propuestas para un entorno seguro, respetuoso, sin restricciones y propicio para la sociedad civil. Que el gobierno y los poderes de la Uni\u00f3n reconsideren, abran y fortalezcan los espacios c\u00edvicos. Que la Ley Federal de Fomento se cumpla. Que la sociedad se conciba como sujeto de derechos y participe en las decisiones estrat\u00e9gicas del pa\u00eds.<\/p>\n
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