Hacia la transformaci\u00f3n universitaria<\/p>\n
Hugo Aboites*<\/p>\n
En general, al Estado mexicano no le ha entusiasmado la autonom\u00eda universitaria y se ha propuesto controlarla y, en momentos, hasta eliminarla. Como en 1920, cuando el gobernador M\u00fagica suprimi\u00f3 la primera autonom\u00eda en M\u00e9xico (Universidad Michoacana, 1917) diciendo que de continuar la autonom\u00eda de la universidad, seguir\u00e1 \u00e9sta constituida en un feudo de directores, quienes ejecutar\u00edan todos los caprichos de una voluntad soberana contando para ello no \u00fanicamente con la inacci\u00f3n del gobierno, sino con todo su apoyo econ\u00f3mico. (Hern\u00e1ndez D\u00edaz., J. y P\u00e9rez Pintor, H., 2017:40). Sin embargo, a\u00f1os m\u00e1s tarde (1944) el gobierno de \u00c1vila Camacho, seg\u00fan dice interviniendo s\u00f3lo para no intervenir (secretario Torres Bodet, en Ordorika, 2006: 98ss) promueve que sea un peque\u00f1o grupo (Junta de Gobierno) quien nombre a los directivos (y al rector como jefe nato) y que ejerzan el control sobre el Consejo Universitario.<\/p>\n
Es \u00e9sta la soluci\u00f3n que el Estado promueve ante la presi\u00f3n de los estudiantes que exigen y, lo peor, ya hab\u00edan conseguido en la ahora UNAM, una autonom\u00eda plena. Es decir, de acuerdo con el Primer Congreso Internacional de Estudiantes, celebrado en M\u00e9xico en 1921, que respald\u00f3 la propuesta democr\u00e1tica del movimiento de C\u00f3rdoba (Argentina), la demanda de un gobierno paritario \u2013de profesores y estudiantes\u2013 para las universidades. Presionado por las movilizaciones, en 1929 el gobierno hab\u00eda reconocido esa demanda y hab\u00eda dado un respuesta limitada. Sin embargo, poco despu\u00e9s, en 1933, y como reacci\u00f3n al \u00e1lgido conflicto universitario desatado entre liberales e izquierdistas\u2013 otorga la autonom\u00eda plena, pero la usa como una forma de abandonar a su suerte y hasta hacer naufragar a la universidad. \u00c9sta ya no ser\u00e1 Nacional, no tendr\u00e1 respaldo oficial y tampoco acceso a un subsidio gubernamental. As\u00ed, de 1933 a 1944, por ley la universidad funciona con un Consejo paritario como m\u00e1xima autoridad institucional y donde estudiantes y profesores libremente designan al rector y directivos. El asedio y la din\u00e1mica interna genera tensiones que, sin embargo, los liberales logran capitalizar (fuera la pol\u00edtica) para apoyar la reorganizaci\u00f3n del poder basada en los directivos (Ley Org\u00e1nica 1945, vigente). Aunque los alumnos protestan, la representaci\u00f3n estudiantil (y de profesores) en el Consejo se reduce dr\u00e1sticamente (Ordorika, 2006: 73ss), y es este el modelo de organizaci\u00f3n con que de ah\u00ed en adelante las legislaturas dotan a nuevas instituciones del pa\u00eds.<\/p>\n
A pesar de que hay largos periodos de cierta tranquilidad, la reorganizaci\u00f3n fincada en los directivos vino a debilitar enormemente a la universidad, y a los mismos funcionarios. De ahora en adelante solos tienen que hacerse cargo de la relaci\u00f3n con el Estado. Y el saldo no ha sido favorable. El nombramiento sesgado de autoridades y las decisiones verticales a que invita la organizaci\u00f3n del poder generan conflictos continuos. La intervenci\u00f3n directa del Estado y el car\u00e1cter hasta secreto de los procesos de negociaci\u00f3n con el gobierno son un factor adicional de tensi\u00f3n. La preeminencia del Estado en los presupuestos y, en ocasiones, en los nombramientos, es conflictiva y, adem\u00e1s acent\u00faa la dependencia, el control gubernamental y modifica profundamente a las instituciones. En las d\u00e9cadas de los 80 y 90, pese a las resistencias de sindicalizados y estudiantes, los gobiernos neoliberales \u2013con el apoyo de directivos\u2013 tuvieron v\u00eda libre para fomentar la desigualdad (deshomologaci\u00f3n) en los ingresos, acabar con la organizaci\u00f3n de profesores, estancar los presupuestos, contener la expansi\u00f3n de la matr\u00edcula, y dejar que empresas y gobiernos sustituyeran el di\u00e1logo universitario con las comunidades y sectores populares. La reforma constitucional de 1980 reconoci\u00f3 parcialmente a los universitarios como trabajadores, pero reforz\u00f3 a las autoridades frente a los sindicatos y dej\u00f3 fuera del acuerdo a los estudiantes.<\/p>\n
En resumen, la soluci\u00f3n no s\u00f3lo no ha funcionado, sino que a favorecido el declive de la universidad aut\u00f3noma. En la d\u00e9cada de los 90 atend\u00eda a la mitad de la matr\u00edcula superior, hoy, a la tercera parte. Entre m\u00e1s de 5 mil instituciones, son una treintena, y no pocas con problemas de supervivencia o escasos presupuestos. Y todo, atribuible a pol\u00edticas de Estado poco amigables. \u00bfPor qu\u00e9? Barros Sierra habla de un trasfondo de incomprensi\u00f3n del Estado para con la universidad, debida a la creencia de que la Universidad es un ente en cierto modo hostil ( La Jornada. Suplemento Cultural #1042, 22\/02\/2015) y a\u00f1os m\u00e1s tarde Cristina Barros (su hija), completaba el Estado sigue viendo a la universidad como un espacio, lejano, ajeno, a veces hostil y no como parte importante de la vida nacional (Entrevista con Blanche Petrich, La Jornada, 5\/10\/18). Hoy es un buen momento para hablar de las relaciones de la universidad hacia afuera y al interior. Y recuperarla para el pa\u00eds y para las y los j\u00f3venes.<\/p>\n
* UAM-Xochimilco<\/p>\n
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Hacia la transformaci\u00f3n universitaria Hugo Aboites* En general, al Estado mexicano no le ha entusiasmado la autonom\u00eda universitaria y se ha propuesto controlarla y, en momentos, hasta eliminarla. Como en 1920, cuando el gobernador M\u00fagica suprimi\u00f3 la primera autonom\u00eda en M\u00e9xico (Universidad Michoacana, 1917) diciendo que de continuar la autonom\u00eda de la universidad, seguir\u00e1 \u00e9sta […]<\/p>\n","protected":false},"author":249,"featured_media":20110,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-20109","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20109","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/249"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=20109"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20109\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20111,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20109\/revisions\/20111"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/20110"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=20109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=20109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=20109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}