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Quehacer p\u00fablico<\/p>\n
Le\u00f3n Bendesky<\/p>\n
La pol\u00edtica econ\u00f3mica que establece un gobierno debe partir, necesariamente, de una representaci\u00f3n lo m\u00e1s clara posible de las tendencias predominantes en un momento determinado. Debe derivarse de los hechos observables y sus consecuencias.<\/p>\n
Sobre esa base puede un gobierno establecer prioridades para cumplir con su objetivo esencial que, como pr\u00e1cticamente todos declaran, es mejorar las condiciones del bienestar de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Las innovaciones, los cambios, las transformaciones que constituyen el programa de gobierno, tan amplias y sustanciales como \u00e9sas sean, necesitan de un asidero material, el que existe y a partir de lo que se puede profundizar en lo que funciona y cambiar lo que se quiere y, claro est\u00e1, lo que se puede.<\/p>\n
La premisa de que nada funciona en esta sociedad es una manera de negar la realidad. Basta con visitar una serie grande de ciudades en el pa\u00eds que se han transformado de manera vertiginosa en cerca de tres d\u00e9cadas.<\/p>\n
Basta observar el esfuerzo de la gente para ganarse la vida (expresi\u00f3n tan dura) trabajando, atendiendo sus peque\u00f1os negocios de todo tipo, tratando de reproducirlos a diario y siempre con dificultades para crecerlos y sostener a sus familias.<\/p>\n
As\u00ed sucede igualmente con diversas actividades econ\u00f3micas de tipo formal y vinculadas con el mercado interno o con la inversi\u00f3n y el comercio exterior. Lo mismo ocurre con quienes tienen una actividad profesional independiente.<\/p>\n
La gente tiene aspiraciones y cuesta mucho sostenerlas en un entorno de suma fragilidad. Todo eso entra\u00f1a un cambio social que para muchas familias ha sido muy relevante. Eso no niega el rezago social existente, al contrario, lo exhibe de una manera m\u00e1s ostensible.<\/p>\n
Y vaya que en M\u00e9xico hay cambios significativos por realizar en t\u00e9rminos de c\u00f3mo funciona la econom\u00eda y de la configuraci\u00f3n de la estructura social existente que se expresa, decisivamente, en la amplia desigualdad. Un cambio similar en profundidad exige el orden pol\u00edtico e institucional.<\/p>\n
Ah\u00ed est\u00e1n visibles las enormes deficiencias en la salud y la educaci\u00f3n, el empleo, la generaci\u00f3n de ingresos, la vivienda.<\/p>\n
Ah\u00ed est\u00e1 la ineficacia del gasto p\u00fablico, ahora afectada adem\u00e1s por la austeridad impuesta. La participaci\u00f3n del gasto de inversi\u00f3n entre 2010 y 2019 fue s\u00f3lo 21.5 por ciento en promedio del gasto programable; el gasto corriente represent\u00f3 78.5 por ciento. En el mismo lapso la tasa promedio de crecimiento anual del gasto en inversi\u00f3n fue menos 2.1 por ciento, pero entre 2014 y 2019 fue menos 7.7 por ciento. Esto es apenas una m\u00ednima consideraci\u00f3n del severo problema fiscal de la naci\u00f3n. Pocos recursos mal usados, con y sin corrupci\u00f3n de por medio.<\/p>\n
Pero de lo que se trata es de jalar a quienes est\u00e1n relegados, que son muchos ciertamente, no de sumir a los dem\u00e1s. Bastante esfuerzo hace la clase media para sostenerse ah\u00ed, cada vez con mayor dificultad y eso no debe minimizarse y mucho menos obviarlo. Hay formas de afianzarla y aumentar su participaci\u00f3n y no son, precisamente, las que se han adoptado.<\/p>\n
La voluntad pol\u00edtica es parte del ejercicio de un gobierno y del poder que eso entra\u00f1a. Pero la voluntad por s\u00ed misma, siendo una condici\u00f3n necesaria, no es suficiente. En este \u00e1mbito no funciona de manera reproducible el paradigma de la destrucci\u00f3n creativa que concibe c\u00f3mo se van renovando las condiciones tecnol\u00f3gicas y organizativas para acrecentar la productividad como base de los procesos de crecimiento y desarrollo.<\/p>\n
No es lo mismo aplicar esa concepci\u00f3n, que se acomete en el \u00e1mbito de las empresas y el conjunto de las actividades productivas, que imponerlo a escala social. Los costos de pretender una transformaci\u00f3n econ\u00f3mica sustentada en posturas maximalistas pueden superar los pretendidos beneficios. En ese entorno est\u00e1n actos de autoridad que podr\u00edan haberse resuelto de modo m\u00e1s eficaz (el aeropuerto, la definici\u00f3n de proyectos prioritarios, la gesti\u00f3n de la reforma energ\u00e9tica: sin recursos suficientes no hay soberan\u00eda posible ni sustentable).<\/p>\n
La definici\u00f3n de las prioridades es una cosa, muy discutible ahora, por cierto. La forma de conseguir implantarlas en t\u00e9rminos de la acci\u00f3n pol\u00edtica, de los recursos disponibles, de la capacidad t\u00e9cnica y de ejecuci\u00f3n, es otra. Sobre todo, hay que resolver de una manera funcional la perenne disyuntiva entre el corto y el largo plazo. El corto plazo es rentable pol\u00edticamente, el largo plazo puede serlo socialmente y no cabe la confusi\u00f3n al respecto.<\/p>\n
Pretender que un programa pol\u00edtico puede ser definido de modo concentrado en la visi\u00f3n del mandatario es cuestionable. Conseguir enraizarlo en la econom\u00eda y la sociedad, para cumplir con el fin social \u00faltimo que se pretende, sin considerar los aspectos t\u00e9cnicos, los recursos materiales y financieros disponibles y la resistencia de la poblaci\u00f3n puede derivar en grandes costos sociales y alejarse del objetivo inicial, por muy noble que sea, de elevar el nivel de vida de la poblaci\u00f3n, de reducir la desigualdad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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