{"id":23324,"date":"2021-08-10T09:59:09","date_gmt":"2021-08-10T15:59:09","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=23324"},"modified":"2021-08-10T09:59:09","modified_gmt":"2021-08-10T15:59:09","slug":"escribo-este-texto-desde-mi-posicion-de-ciudadano-santiago-nieto-castillo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=23324","title":{"rendered":"Escribo este texto\u00a0desde mi posici\u00f3n de ciudadano: Santiago Nieto Castillo"},"content":{"rendered":"<div class=\"cabeza\">\u00bfQui\u00e9n gan\u00f3 en la consulta popular?<\/div>\n<div class=\"sumarios\"><\/div>\n<div class=\"credito-articulo\">Santiago Nieto Castillo 1<\/div>\n<div><\/div>\n<div id=\"article-text\" class=\"text\">\n<div class=\"col col1\">\n<div class=\"inicial\">Escribo este texto\u00a0desde mi posici\u00f3n de ciudadano, sin comprometer la opini\u00f3n de la instituci\u00f3n que encabezo y mucho menos del gobierno de M\u00e9xico. Dicho lo anterior, quiero comenzar por decir que no comparto las expresiones que han criticado los resultados de la consulta popular del pasado 1\u00ba de agosto, sin reconocer el impacto de este tipo de ejercicios de participaci\u00f3n ciudadana en la consolidaci\u00f3n de nuestra democracia, y que desv\u00edan la opini\u00f3n p\u00fablica con un cuestionamiento falaz: \u00bfqui\u00e9n perdi\u00f3 o gan\u00f3 en la consulta?<\/div>\n<p>Lo cierto es que el n\u00famero de votos por el s\u00ed a la pregunta \u00bfEst\u00e1s de acuerdo o no en que se lleven a cabo las acciones pertinentes con apego al marco constitucional y legal, para emprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones pol\u00edticas tomadas en los a\u00f1os pasados por los actores pol\u00edticos, encaminado a garantizar la justicia y los derechos de las posibles v\u00edctimas?, fue de 6 millones 511 mil 385 votos, lo que representa 97.72 por ciento del total de opiniones emitidas. El n\u00famero no es menor. De hecho, a pesar del boicot de partidos y algunas organizaciones, es superior al n\u00famero de votos que en la elecci\u00f3n constitucional tuvieron partidos como el PRD, el PVEM, el PT y MC, y de los tres partidos que perdieron el registro.2 Este n\u00famero representa 60 por ciento de los votos del PRI y es casi el padr\u00f3n electoral de la Ciudad de M\u00e9xico, segundo m\u00e1s importante del pa\u00eds. Es un hecho que no se puede soslayar ni minimizar.<\/p>\n<p>En los sistemas democr\u00e1ticos actuales, predomina el sistema pol\u00edtico representativo, el cual no ha estado exento de limitaciones para vincular las demandas sociales con las decisiones de quienes ocupan un cargo p\u00fablico y para el cual fueron elegidos, m\u00e1s a\u00fan cuando en el caso de M\u00e9xico, sobran los ejemplos de corrupci\u00f3n pol\u00edtica y el desv\u00edo de recursos p\u00fablicos para beneficio personal, recrudeciendo las condiciones de vida de los sectores de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable. El derecho de participar en la orientaci\u00f3n de los asuntos p\u00fablicos directamente es un derecho pol\u00edtico, es un derecho humano, a la par de elegir a nuestros representantes de manera libre. Y pueden y deben coexistir. Si realmente, somos dem\u00f3cratas, la democracia directa complementa la democracia representativa.<\/p>\n<p>En este sentido, la ciudadan\u00eda tiene la libertad y la responsabilidad de participar en las decisiones que les afectan. Ello significa que en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico la ciudadan\u00eda debe tener un papel preponderante en la toma de decisiones y de inter\u00e9s nacional. La consulta popular fue y es un mecanismo para lograrlo, y como el derecho humano que es, el Estado debe promoverlo, respetarlo, protegerlo y garantizarlo. En nuestros d\u00edas esta manifestaci\u00f3n de participaci\u00f3n pol\u00edtica se practica en pa\u00edses tan diversos como Suiza, Espa\u00f1a, Reinio Unido, Alemania, Estados Unidos, Colombia y Uruguay, que adem\u00e1s incluyen otras figuras de democracia directa, como iniciativa popular, revocaci\u00f3n de mandato (regresar\u00e9 a este tema en pr\u00f3ximo art\u00edculo), plebiscitos y referendos.<\/p>\n<p>La consulta popular no es desconocida en nuestro pa\u00eds. La Ciudad de M\u00e9xico se ha valido de este mecanismo en varias ocasiones. Si bien con escasa participaci\u00f3n, los resultados de dichas consultas son reflejo de la percepci\u00f3n de la ciudadan\u00eda respecto de problem\u00e1ticas espec\u00edficas y de c\u00f3mo es tomada en cuenta para resolverlas. En los resultados de la consulta popular del domingo 1\u00ba, considero que incidieron dos factores. Primero, que no hay una cultura hacia la participaci\u00f3n en estos mecanismos democr\u00e1ticos, producto de la toma de decisiones vertical del sistema autoritario en el que vivi\u00f3 el pa\u00eds durante d\u00e9cadas, y lo demuestran los antecedentes en la capital del pa\u00eds. Por citar algunos ejemplos, la consulta del Corredor Cultural Chapultepec-Zona Rosa en 2015 tuvo un \u00edndice de participaci\u00f3n de 4.81 por ciento; la consulta de Presupuesto Participativo en 2019 (3.26 por ciento); en la consulta de Presupuesto Participativo en 2020-21, se registr\u00f3 un incremento para llegar a 5.3 por ciento de la lista nominal de la Ciudad de M\u00e9xico.3 Segundo, la separaci\u00f3n de la elecci\u00f3n constitucional de la consulta ciudadana genera costos econ\u00f3micos y desincentiva la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Aqu\u00ed, la oposici\u00f3n tendr\u00e1 que asumir la responsabilidad de esa decisi\u00f3n que propuso, por temor al presidente de la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, que la consulta popular no fuera el d\u00eda de la elecci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"col col2\">\n<p>Tomando en cuenta lo anterior, har\u00eda dos propuestas al respecto. Uno, empatar las consultas populares con el d\u00eda de las elecciones constitucionales. Por otra parte, las condiciones para que la ciudadan\u00eda se exprese deben estar garantizadas a trav\u00e9s de un marco normativo e institucional adecuado. As\u00ed, utilizar mecanismos alternativos de participaci\u00f3n, como los medios electr\u00f3nicos, no s\u00f3lo pueden abaratar costos, sino que facilitan el acceso a la pol\u00edtica a todos. En este sentido, sigo sin entender c\u00f3mo la mayor\u00eda del Consejo General de INE mantiene su posici\u00f3n de no utilizar medios electr\u00f3nicos que permitir\u00edan reducir los costos de la elecci\u00f3n y, por el contrario, prefiere mantener mecanismos tradicionales m\u00e1s caros y que datan de hace 30 a\u00f1os. \u00bfEn serio no ha avanzado la tecnolog\u00eda de 1991 a la fecha? \u00bfO existen negocios de por medio que sostienen ese statu quo?<\/p>\n<p>Dos, plantear\u00eda una reforma a la Ley Federal de Consulta Popular para ampliar los plazos de difusi\u00f3n y que se permita a los partidos pol\u00edticos, sociedad civil, entre otros actores, hacer propaganda de la misma. Cuando se trate de una consulta que verse sobre una actividad gubernamental, permitir que el gobierno de M\u00e9xico pueda hacer difusi\u00f3n de su punto de vista en el marco de una sana competencia. Lo m\u00e1s importante es dar a la poblaci\u00f3n la informaci\u00f3n necesaria para tomar una decisi\u00f3n a trav\u00e9s de los medios t\u00e9cnicos a su alcance. Creo que ese es el mandato convencional que existe para que las consultas en distintas materias sean informadas.<\/p>\n<p>La instalaci\u00f3n de 99 por ciento de las casillas y el conteo r\u00e1pido es un resultado loable. Lo reprochable es que falt\u00f3 voluntad pol\u00edtica para instalar m\u00e1s mesas receptoras de votos (o se mantendr\u00e1 este n\u00famero para la revocaci\u00f3n o ratificaci\u00f3n de mandato) y permitir la participaci\u00f3n ciudadana a trav\u00e9s de otros medios m\u00e1s accesibles y, en medio de la pandemia, m\u00e1s seguros.<\/p>\n<p>Finalmente, no quiero dejar de mencionar, tal como lo he expresado en otros medios, muchos de los presuntos delitos que pudieron haber cometido los ex presidentes se encuentran prescritos. Otros, sin embargo, se encuentran vigentes. Respecto a estos \u00faltimos, se debe aplicar la ley con rigor. Ahora bien, entorno a los primeros, una comisi\u00f3n de la verdad buscar\u00eda esclarecer los hechos del pasado, no s\u00f3lo como un derecho a conocer la verdad, sino como un mecanismo democr\u00e1tico de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas. Pensar por ejemplo, en la imprescriptibilidad de los delitos de corrupci\u00f3n. Debemos ser firmes en esto y continuar construyendo un estado constitucional de derecho para los ofendios de estos delitos en materia de corrupci\u00f3n, dado que el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n ha reconocido que todos y todas tenemos derecho a vivir en un medio ambiente libre de corrupci\u00f3n. Usted preg\u00fantese, \u00bfqui\u00e9n gan\u00f3 la consulta?<\/p>\n<p>1 Titular de la Unidad de Inteligencia \u00adFinanciera de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico<\/p>\n<p>2 V\u00e9ase en:\u00a0<a href=\"https:\/\/cutt.ly\/uQUZLG6\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/cutt.ly\/uQUZLG6<\/a><\/p>\n<p>3 Consultas ciudadanas en la Ciudad de M\u00e9xico. V\u00e9ase en:\u00a0<a href=\"https:\/\/cutt.ly\/cQUZHHu\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/cutt.ly\/cQUZHHu<\/a><\/p>\n<p class=\"email\">\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"go gui\">\n<div class=\"go-up\"><a href=\"https:\/\/www.jornada.com.mx\/2021\/08\/10\/opinion\/014a1pol#texto\">Subir al inicio del texto<\/a><\/div>\n<\/div>\n<div id=\"comentarios\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQui\u00e9n gan\u00f3 en la consulta popular? 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