{"id":25945,"date":"2022-01-21T09:53:22","date_gmt":"2022-01-21T15:53:22","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=25945"},"modified":"2022-01-21T09:53:22","modified_gmt":"2022-01-21T15:53:22","slug":"1980-racionalizar-la-universidad-de-masas-y-crecimiento-equilibrado-de-esta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=25945","title":{"rendered":"1980: Racionalizar\u00a0la universidad de masas y crecimiento equilibrado\u00a0de \u00e9sta"},"content":{"rendered":"<div id=\"article-cont\" class=\"main-cont article-cont analysis\">\n<div class=\"cabeza\">UNAM: entre la revoluci\u00f3n educativa y la d\u00e9cada perdida<\/div>\n<div class=\"sumarios\"><\/div>\n<div class=\"credito-articulo\">Hugo Casanova Cardiel*<\/div>\n<div><\/div>\n<div id=\"article-text\" class=\"text\">\n<div class=\"col col1\">\n<div class=\"inicial\">En la d\u00e9cada de 1980 se\u00a0ratific\u00f3 la inexorable conexi\u00f3n de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM) en el contexto pol\u00edtico nacional. Esto, que acaso resulte una obviedad para los entendidos, es un hecho que permite interpretar de una manera di\u00e1fana lo que ocurri\u00f3 entonces. El ascenso de un grupo pol\u00edtico \u2013encabezado por el presidente Miguel de la Madrid\u2013 caracterizado por su esp\u00edritu tecnocr\u00e1tico y por su estrecha mirada ante los complejos problemas del pa\u00eds, encontrar\u00eda un correlato en la instituci\u00f3n universitaria la cual habr\u00eda de enfrentar severas crisis a lo largo de esos a\u00f1os. As\u00ed, durante la primera parte de esa d\u00e9cada, la m\u00e1xima responsabilidad institucional recay\u00f3 en el doctor Octavio Rivero Serrano (1981-84), quien se hizo cargo de la rector\u00eda universitaria.<\/div>\n<p>Bajo el escenario de una aguda crisis financiera, ante la ca\u00edda de los precios del petr\u00f3leo y el deterioro constante del bienestar social, De la Madrid asum\u00eda una estrategia de gobierno en la que, por encima de criterios pol\u00edticos y sociales, primaba la racionalidad econ\u00f3mica y la salud de las finanzas p\u00fablicas. Tales tendencias \u2013ancladas en el incipiente marco del neoliberalismo econ\u00f3mico\u2013 tendr\u00edan graves efectos en amplias capas de la poblaci\u00f3n. Aunado a lo anterior, en 1984 la inseguridad nacional se coronaba con el asesinato del periodista Manuel Buend\u00eda, hecho que lastimaba profundamente la confianza en un r\u00e9gimen que hab\u00eda planteado, adem\u00e1s de una\u00a0<q>sociedad igualitaria<\/q>, la\u00a0<q>renovaci\u00f3n moral<\/q>, la\u00a0<q>democratizaci\u00f3n integral<\/q>\u00a0y la\u00a0<q>planeaci\u00f3n democr\u00e1tica<\/q>\u00a0del pa\u00eds (Plan Nacional de Desarrollo, 1983-88).<\/p>\n<p>Con base en la ret\u00f3rica de la revoluci\u00f3n educativa y marcando un incipiente \u00e9nfasis en favor de la calidad, se fue imponiendo un discurso asociado a la eficiencia y la productividad que, en realidad, sustentaba una pol\u00edtica econ\u00f3mica de ajustes y restricciones. La pol\u00edtica econ\u00f3mica tuvo efectos devastadores en la educaci\u00f3n y de manera contundente en la educaci\u00f3n superior. De la estrategia de financiamiento y crecimiento de la d\u00e9cada anterior se transit\u00f3 a una pol\u00edtica de reducci\u00f3n y\u00a0<q>austeridad<\/q>\u00a0de los presupuestos universitarios y a una estrategia de contenci\u00f3n de la matr\u00edcula. El establecimiento de topes salariales y el aumento de la inflaci\u00f3n repercuti\u00f3 de manera negativa en los niveles de ingreso, trayendo como consecuencia la precarizaci\u00f3n del trabajo acad\u00e9mico y administrativo en las universidades, as\u00ed como el consecuente ascenso de la movilizaci\u00f3n sindical en dichas instituciones.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"col col2\">\n<p>La l\u00ednea entre la pol\u00edtica nacional y las estrategias definidas en la Universidad Nacional quedaba claramente establecida desde el Plan Nacional de Desarrollo PND (1983), el Programa Nacional de Educaci\u00f3n, Cultura, Recreaci\u00f3n y Deporte (Pnecryd, 1984), as\u00ed como el Programa Integral para el Desarrollo de la Educaci\u00f3n Superior (Proides, 1985). As\u00ed, los puntos principales del PND se\u00f1alaban la necesidad de\u00a0<q>racionalizar<\/q>\u00a0la universidad de masas y de promover un\u00a0<q>crecimiento m\u00e1s equilibrado<\/q>\u00a0de \u00e9sta. El documento se\u00f1alaba la significaci\u00f3n de que,\u00a0<q>m\u00e1s all\u00e1 de su autonom\u00eda<\/q>, las universidades ten\u00edan una responsabilidad con la naci\u00f3n. La raz\u00f3n econ\u00f3mica y la importancia de cobrar cuotas al estudiantado se hac\u00edan presentes en la expl\u00edcita declaraci\u00f3n de que los beneficiarios reintegraran\u00a0<q>solidariamente parte de su costo<\/q>\u00a0y se\u00f1alando que el financiamiento se otorgara considerando\u00a0<q>no solo la dimensi\u00f3n de la poblaci\u00f3n escolar, sino los esfuerzos realizados en favor de la calidad y la eficiencia<\/q>.<\/p>\n<p>A su vez, el Pnecryd apelaba a la aparente contradicci\u00f3n entre una matr\u00edcula ascendente contra una calidad descendente, concretada en una\u00a0<q>baja eficiencia terminal<\/q>, agudos problemas del bachillerato, posgrado desordenado y escasa vinculaci\u00f3n entre investigaci\u00f3n y docencia. Finalmente, el Proides recomendaba, entre otros temas, el\u00a0<q>mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n<\/q>\u00a0a trav\u00e9s de mecanismos como\u00a0<q>la eliminaci\u00f3n gradual del pase autom\u00e1tico y el establecimiento de l\u00edmites de admisi\u00f3n por carreras<\/q>.<\/p>\n<p>Si bien tales documentos fueron asumidos institucionalmente de manera relativa, durante el periodo del rector Rivero se fue gestando un esquema de reforma universitaria que retomaba al esp\u00edritu administrativista de la propuesta gubernamental. Las cr\u00edticas se centrar\u00edan adem\u00e1s en el limitado car\u00e1cter de las consultas y en su orientaci\u00f3n t\u00e9cnica y organizativa, antes que en una verdadera propuesta acad\u00e9mica. Dicho ejercicio parec\u00eda responder en buena medida a las indicaciones \u2013y acaso a las presiones\u2013 del gobierno federal y no lograba generar inter\u00e9s en la comunidad universitaria. En la siguiente gesti\u00f3n, encabezada por el rector Carpizo, se expresar\u00edan en toda su magnitud las diferentes fuerzas universitarias las cuales quedar\u00edan inexorablemente articuladas a la problem\u00e1tica nacional.<\/p>\n<p><em>*<\/em>\u00a0<em>Investigador del Instituto de \u00adInvestigaciones sobre la Universidad y la Educaci\u00f3n de la UNAM<\/em><\/p>\n<p class=\"email\">\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"go gui\">\n<div class=\"go-up\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"taboola-below-content-thumbnails\" class=\" trc_related_container trc_spotlight_widget tbl-feed-container tbl-feed-frame-DIVIDER  render-late-effect\" data-feed-container-num=\"1\" data-feed-main-container-id=\"taboola-below-content-thumbnails\" data-parent-placement-name=\"Below Content Thumbnails\" data-pub-lang=\"es\">\n<div class=\" tbl-feed-header tbl-logo-right-position\">\n<div class=\"tbl-feed-header-logo\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UNAM: entre la revoluci\u00f3n educativa y la d\u00e9cada perdida Hugo Casanova Cardiel* En la d\u00e9cada de 1980 se\u00a0ratific\u00f3 la inexorable conexi\u00f3n de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM) en el contexto pol\u00edtico nacional. 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