{"id":35107,"date":"2023-12-18T11:56:52","date_gmt":"2023-12-18T17:56:52","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=35107"},"modified":"2023-12-18T11:56:52","modified_gmt":"2023-12-18T17:56:52","slug":"organismos-autonomos-a-quien-beneficia-una-presidencia-debil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=35107","title":{"rendered":"Organismos aut\u00f3nomos, \u00bfa qui\u00e9n beneficia una presidencia d\u00e9bil?"},"content":{"rendered":"<div class=\"cabeza\">Organismos aut\u00f3nomos<\/div>\n<div class=\"sumarios\"><\/div>\n<div class=\"credito-articulo\">Bernardo B\u00e1tiz V.<\/div>\n<div><\/div>\n<div id=\"article-text\" class=\"text\">\n<div class=\"col\">\n<div class=\"inicial\">El Presidente, titular\u00a0del Poder Ejecutivo, dirigente de un amplio movimiento social, anunci\u00f3 que presentar\u00e1 al Poder Legislativo proyectos para disolver varios organismos aut\u00f3nomos, que en la teor\u00eda cl\u00e1sica de la divisi\u00f3n de poderes son algo as\u00ed como pegotes que estorban o enturbian el equilibrio entre los tres poderes tradicionales, Legislativo, Ejecutivo y Judicial que, de acuerdo con nuestra constituci\u00f3n, representan la soberan\u00eda del pueblo.<\/div>\n<p>Esta decisi\u00f3n ha sido criticada por los adversarios de la Cuarta Transformaci\u00f3n aduciendo que, al suprimir instituciones como la Comisi\u00f3n Federal de Competencia, la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda y otras, se pone en peligro la democracia. Esto, por supuesto, no es as\u00ed. El encargo a organismos aut\u00f3nomos de actividades espec\u00edficas correspondientes, en principio, al Poder Ejecutivo poco tiene que ver con la democracia.<\/p>\n<p>Ciertamente el planteamiento del tema abre muchas interrogantes sobre las que se debe debatir: \u00bfqu\u00e9 son? \u00bfCu\u00e1ntos son? \u00bfCu\u00e1l es su utilidad? \u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n tienen con la gobernabilidad?, y una de m\u00e1s fondo, \u00bfa qui\u00e9n beneficia una presidencia d\u00e9bil?<\/p>\n<p>En la tradici\u00f3n del derecho mexicano hay algunos organismos aut\u00f3nomos que no han sido objetados, al contrario, son reconocidos y en su momento se valor\u00f3 su utilidad y la raz\u00f3n de su existencia; entre \u00e9stos se encuentran la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, otras universidades aut\u00f3nomas, el Banco de M\u00e9xico, la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y como necesario para la democracia, el Instituto Nacional Electoral.<\/p>\n<p>En cambio, los objetados por el Ejecutivo no tienen alguna funci\u00f3n que justifique claramente su existencia y s\u00ed, en cambio, han sido usados para tomar decisiones que benefician a grandes corporaciones y a veces a trasnacionales; son empleados por grupos de presi\u00f3n e indirectamente por gobiernos extranjeros. Han significado limitaciones al Poder Ejecutivo y, por ende, a su responsabilidad; debilitan al gobierno y benefician a sus cr\u00edticos de dentro y de fuera; al Estado mexicano en nada le benefician estos centros de decisi\u00f3n que no corresponden a ninguno de los tres poderes ni tienen otra justificaci\u00f3n que no sea la de defender intereses contrarios al bien com\u00fan.<\/p>\n<p>La divisi\u00f3n de poderes es una instituci\u00f3n con un reconocimiento universal; el poder que se concentra tiende a convertirse en un poder arbitrario, la teor\u00eda de los pesos y contrapesos, que sostuvo Montesquieu y siglos antes estudi\u00f3 Arist\u00f3teles, es una garant\u00eda reconocida por todas las constituciones modernas y nadie considera que perjudique, sino por el contrario beneficia a la democracia y al pluralismo. En contrapartida, la pulverizaci\u00f3n del poder debilita a los gobiernos y pone en riesgo a la soberan\u00eda de los pueblos. En Latinoam\u00e9rica hemos tenido frecuentes casos del uso indebido de esta herramienta para imponer gobiernos desde el exterior o para estorbar el libre juego democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>La gobernabilidad que tanto se menciona en el lenguaje pol\u00edtico moderno requiere que el titular del Poder Ejecutivo tenga las herramientas para que se cumplan los fines del Estado que son orden, seguridad, paz social y, en primer lugar, justicia.<\/p>\n<p>Esta \u00faltima reflexi\u00f3n nos lleva a plantear el caso de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, que es un ente aut\u00f3nomo y que tiene a su cargo el ejercicio del ministerio p\u00fablico, la investigaci\u00f3n y la persecuci\u00f3n de los delitos.<\/p>\n<p>El cargo de fiscal es clave para que el titular del poder que tiene como misi\u00f3n administrar, mantener las relaciones exteriores y hacer que se cumplan las leyes, debe tener autoridad sobre quien encabeza el combate a la delincuencia; de no ser as\u00ed, le queda solamente la prevenci\u00f3n, atacar las causas de los delitos; ciertamente en la 4T se pone \u00e9nfasis a la atenci\u00f3n en este enfoque: metaf\u00f3ricamente, no basta espantar y deshacernos de los mosquitos que nos pican, es necesario, para evitar que regresen y proliferen, desecar el charco del que provienen.<\/p>\n<p>En la discusi\u00f3n al respecto, en la Asamblea Constituyente de la Ciudad de M\u00e9xico, uno de los debates m\u00e1s interesantes fue determinar si el fiscal era aut\u00f3nomo y electo por voto popular o bien deber\u00eda ser nombrado por el titular de la Jefatura de Gobierno. Mi opini\u00f3n fue que, siendo uno de los pilares fundamentales de la seguridad y por lo tanto de la gobernabilidad, debe depender del Ejecutivo o ser\u00e1 un poder m\u00e1s que podr\u00eda eventualmente enfrentarse al jefe o a la jefa de Gobierno.<\/p>\n<p>Opino que cuando hay dos poderes surgidos del voto popular, ambos con atribuciones y facultades diferentes, pero tambi\u00e9n responsables de un buen gobierno, terminan enfrent\u00e1ndose. As\u00ed sucedi\u00f3 en el siglo XIX entre presidentes y vicepresidentes. Fue la Constituci\u00f3n de 1917 la que suprimi\u00f3 esa duplicidad. Requerimos un Ejecutivo fuerte s\u00f3lo limitado por el Legislativo y el Judicial. De esa manera habr\u00e1 gobernabilidad y rector\u00eda del Estado sobre la econom\u00eda.<\/p>\n<p class=\"email\"><a href=\"mailto:%6a%75%73%62%62%33%36%30%39@%68%6f%74%6d%61%69%6c.%63%6f%6d\">jusbb3609@hotmail.com<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Organismos aut\u00f3nomos Bernardo B\u00e1tiz V. El Presidente, titular\u00a0del Poder Ejecutivo, dirigente de un amplio movimiento social, anunci\u00f3 que presentar\u00e1 al Poder Legislativo proyectos para disolver varios organismos aut\u00f3nomos, que en la teor\u00eda cl\u00e1sica de la divisi\u00f3n de poderes son algo as\u00ed como pegotes que estorban o enturbian el equilibrio entre los tres poderes tradicionales, Legislativo, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":249,"featured_media":35108,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-35107","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35107","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/249"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35107"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35107\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35109,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35107\/revisions\/35109"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/35108"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35107"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35107"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35107"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}