{"id":36303,"date":"2024-03-24T15:39:36","date_gmt":"2024-03-24T21:39:36","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=36303"},"modified":"2024-03-24T15:39:36","modified_gmt":"2024-03-24T21:39:36","slug":"la-nueva-orden-ejecutiva-sobre-la-seguridad-de-los-datos-de-los-estadunidenses-los-lobistas-tenian-que-preocuparse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=36303","title":{"rendered":"La nueva orden ejecutiva sobre la seguridad de los datos de los estadunidenses, los lobistas ten\u00edan que preocuparse."},"content":{"rendered":"
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Una megaderrota para las megatecnol\u00f3gicas<\/div>\n
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Joseph E. Stiglitz, Especial para La Jornada<\/div>\n
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La administraci\u00f3n de Joe Biden ha anunciado que prohibir\u00e1 la transferencia de ciertas clases de datos a China y otros pa\u00edses problem\u00e1ticos y en el terreno local combate a las empresas que llevan a\u00f1os tratando de equiparar libre flujo de datos<\/q> y libertad de expresi\u00f3n.<\/div>\n
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El a\u00f1o pasado, el gobierno del\u00a0presidente de los Estados Unidos Joe Biden enfureci\u00f3 a los cabilderos de las megatecnol\u00f3gicas y otras empresas que lucran con nuestros datos personales, cuando repudi\u00f3 una propuesta que hubiera invalidado la privacidad de los datos, las libertades y derechos civiles en Internet y la protecci\u00f3n de la competencia en el nivel local. Ahora, la nueva orden ejecutiva de Biden sobre la seguridad de los datos de los estadunidenses () revela que los lobistas ten\u00edan buenos motivos para preocuparse.<\/div>\n

Despu\u00e9s de que comerciantes de datos y plataformas tecnol\u00f3gicas explotaran en forma irrestricta y no vigilada la informaci\u00f3n personal de los estadunidenses durante d\u00e9cadas, la administraci\u00f3n Biden ha anunciado que prohibir\u00e1 la transferencia de ciertas clases de datos a China y otros pa\u00edses problem\u00e1ticos. Es un paso peque\u00f1o, pero importante en direcci\u00f3n a proteger la informaci\u00f3n confidencial de los estadunidenses, junto con los datos gubernamentales.<\/p>\n

Adem\u00e1s, es probable que la medida sea precursora de otras pol\u00edticas en este sentido. Los estadunidenses tienen fundadas inquietudes sobre lo que sucede en Internet, y estas se extienden mucho m\u00e1s all\u00e1 de la violaci\u00f3n de la privacidad e incluyen un sinn\u00famero de otros males digitales como la desinformaci\u00f3n, los trastornos de ansiedad en adolescentes inducidos por las redes sociales y la incitaci\u00f3n al odio racial.<\/p>\n

Las empresas que lucran con nuestros datos (incluidos los registros m\u00e9dicos, financieros y de geoposicionamiento personales) llevan a\u00f1os tratando de equiparar\u00a0libre flujo de datos<\/q>\u00a0y libertad de expresi\u00f3n. Intentar\u00e1n presentar cualquier protecci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico que proponga la administraci\u00f3n Biden como un intento de impedir el acceso a sitios web de noticias, limitar Internet y empoderar a gobiernos autoritarios. Pero eso no tiene sentido.<\/p>\n

Las empresas tecnol\u00f3gicas saben que en un debate abierto y democr\u00e1tico, el inter\u00e9s de los consumidores en que se instituyan protecciones para el mundo digital prevalecer\u00e1 sobre el inter\u00e9s de aquellas en los m\u00e1rgenes de ganancia. Por eso los grupos de cabildeo de la industria han hecho grandes esfuerzos para eludir el proceso democr\u00e1tico. Uno de sus m\u00e9todos ha sido presionar para que se aprueben unas oscuras normas de comercio internacional que circunscribir\u00edan las medidas de protecci\u00f3n de los datos personales que puedan tomar Estados Unidos y otros pa\u00edses.<\/p>\n

Deber\u00eda parecer obvio que el gobierno de los Estados Unidos debe proteger la privacidad de los estadunidenses y la seguridad nacional; ambas pueden estar en peligro seg\u00fan d\u00f3nde y c\u00f3mo se procesen y almacenen las ingentes cantidades de datos que generamos todos los usuarios. Pero por extra\u00f1o que parezca, el gobierno del ex presidente Donald Trump intent\u00f3 prohibir que Estados Unidos imponga restricciones a la\u00a0transferencia transfronteriza de informaci\u00f3n, incluida la informaci\u00f3n personal<\/q>\u00a0a cualquier pa\u00eds<\/em>, si esa transferencia se relaciona con los negocios de inversores o proveedores de servicios que operen en Estados Unidos o en otros pa\u00edses que firmen el acuerdo ().<\/p>\n

Es verdad que la propuesta de la administraci\u00f3n Trump de que la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio instituya esta regla incluye una excepci\u00f3n, que en apariencia permitir\u00eda cierto grado de regulaci\u00f3n\u00a0necesaria para lograr un objetivo p\u00fablico leg\u00edtimo<\/q>; pero se la dise\u00f1\u00f3 para que no funcione en la pr\u00e1ctica. Aunque las megatecnol\u00f3gicas la citan para refutar las cr\u00edticas a la propuesta m\u00e1s amplia, su redacci\u00f3n est\u00e1 copiada de una\u00a0excepci\u00f3n general<\/q>\u00a0de la OMC que fracas\u00f3 en 46 de 48 intentos de usarla ().<\/p>\n

Prohibir la regulaci\u00f3n del flujo transfronterizo de datos fue s\u00f3lo una de cuatro propuestas que el gobierno de Trump intent\u00f3 introducir en la nueva versi\u00f3n del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte y en las negociaciones de la OMC a instancias de los lobistas de las megatecnol\u00f3gicas. Las normas propuestas, redactadas con una jerga incomprensible y ocultas entre cientos de p\u00e1ginas de cl\u00e1usulas comerciales, se presentaron enga\u00f1osamente como reglas de\u00a0comercio internacional digital<\/q>.<\/p>\n

Con sus restricciones a las pol\u00edticas de los gobiernos, las nuevas normas redactadas por la industria pon\u00edan en riesgo los intentos de congresistas de ambos partidos en Estados Unidos de oponerse a los abusos de las megatecnol\u00f3gicas contra consumidores, trabajadores y peque\u00f1as empresas. Tambi\u00e9n restaban capacidad a los organismos regulatorios estadunidenses responsables de proteger la privacidad, los derechos civiles y la legislaci\u00f3n antimonopolio. De hecho, si la OMC hubiera aprobado las reglas de la era Trump contra la imposici\u00f3n gubernamental de restricciones al flujo de datos, la administraci\u00f3n Biden no podr\u00eda poner en pr\u00e1ctica su nueva pol\u00edtica de seguridad de datos.<\/p>\n

La existencia de la propuesta de la era Trump pas\u00f3 inadvertida a casi todos (con excepci\u00f3n, por supuesto, de los cabilderos, que en secreto mov\u00edan los hilos de las negociaciones comerciales). Nunca antes un tratado comercial de Estados Unidos incluy\u00f3 cl\u00e1usulas que impidieran al Ejecutivo y al Congreso ejercer autoridad sobre la regulaci\u00f3n de los datos; ahora, de un d\u00eda para el otro, las plataformas digitales obten\u00edan un derecho especial al secretismo. Las normas hubieran prohibido la puesta en pr\u00e1ctica de an\u00e1lisis algor\u00edtmicos y preselecciones mediante IA que el Congreso y diversos organismos de la rama ejecutiva consideran esenciales para la protecci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n

La derrota de Trump en la elecci\u00f3n de 2020 no disuadi\u00f3 a los lobistas de la industria de intentar la aprobaci\u00f3n de estas reglas an\u00f3malas. Su plan fue conseguir que se incluyeran en el Marco Econ\u00f3mico del Indopac\u00edfico, un acuerdo propuesto por la administraci\u00f3n Biden. Pero en vez de o\u00edr a los cabilderos, los funcionarios de la administraci\u00f3n Biden y los legisladores determinaron que las propuestas de la era Trump eran incompatibles con los objetivos del Congreso y de la rama ejecutiva en relaci\u00f3n con la privacidad digital, la competencia y la regulaci\u00f3n.<\/p>\n

Ahora es comprensible por qu\u00e9 a los lobistas de las tecnol\u00f3gicas los enfureci\u00f3 tanto la decisi\u00f3n de la administraci\u00f3n Biden de retirar el apoyo a la propuesta de la era Trump. Se dieron cuenta de que al descartar las normas de\u00a0comercio internacional digital<\/q>\u00a0promovidas por las megatecnol\u00f3gicas, la administraci\u00f3n Biden reafirmaba su autoridad para regular a las grandes plataformas y a los comerciantes de datos que, para muchos estadunidenses de todo el espectro pol\u00edtico, han acumulado demasiado poder. Los tratados comerciales se han hecho mala prensa precisamente por esta clase de conducta de los grupos de presi\u00f3n empresariales.<\/p>\n

Estados Unidos necesita un buen debate sobre el mejor modo de regular a las megatecnol\u00f3gicas y sobre c\u00f3mo defender la competencia evitando al mismo tiempo los males digitales que hoy alientan la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y debilitan la democracia. Es obvio que el debate no debe estar sujeto a restricciones impuestas de manera subrepticia por las megatecnol\u00f3gicas a trav\u00e9s de acuerdos comerciales. La representante comercial de los Estados Unidos Katherine Tai tiene toda la raz\u00f3n cuando dice que fijar normas de comercio que limiten la acci\u00f3n en estos temas antes de que el gobierno de Estados Unidos haya decidido su propia estrategia para el nivel local ser\u00eda\u00a0mala praxis pol\u00edtica<\/q>\u00a0().<\/p>\n

Cualquiera sea la posici\u00f3n que uno tenga respecto de regular a las megatecnol\u00f3gicas (si hay que restringir o no sus pr\u00e1cticas anticompetitivas y los da\u00f1os sociales que provocan), todo aquel que crea en la democracia debe aplaudir a la administraci\u00f3n Biden por haberse negado a poner el carro antes del caballo. Estados Unidos, como otros pa\u00edses, tiene que decidir su pol\u00edtica para el \u00e1rea digital en forma democr\u00e1tica. Y si eso sucede, sospecho que el resultado ser\u00e1 muy distinto de lo que las megatecnol\u00f3gicas y sus cabilderos estaban tratando de conseguir.<\/p>\n

Joseph E. Stiglitz, ex economista principal del Banco Mundial y ex presidente del consejo de asesores econ\u00f3micos de la presidencia de los Estados Unidos, es profesor distinguido en la Universidad de Columbia, Premio Nobel de Econom\u00eda y autor principal del Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico de 1995, que obtuvo el Premio Nobel de la Paz (compartido) en 2007.<\/p>\n

Traducci\u00f3n: Esteban FlaminiCopyright: Project Syndicate, 2024.www.project-syndicate.org<\/a><\/em><\/p>\n

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