{"id":3985,"date":"2009-03-15T10:23:56","date_gmt":"2009-03-15T15:23:56","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=3985"},"modified":"2009-03-15T10:23:56","modified_gmt":"2009-03-15T15:23:56","slug":"la-pobreza-y-la-populorum-progressio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=3985","title":{"rendered":"La Pobreza y la \u00abPopulorum Progressio\u00bb"},"content":{"rendered":"<p align=\"center\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 18pt; font-family: Arial\">Actualidad de la ense\u00f1anza social <\/span><\/strong><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 18pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 18pt; font-family: Arial\">de la enc\u00edclica <\/span><\/strong><\/p>\n<p align=\"center\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 18pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 18pt; font-family: Arial\">Populorum progressio<o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Miguel Concha Malo<o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><st1:personname ProductID=\"La Jornada Semanal\" w:st=\"on\"><st1:personname ProductID=\"La Jornada\" w:st=\"on\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">\u00a0<\/span><\/strong><\/st1:personname><\/st1:personname><\/p>\n<p><st1:personname ProductID=\"La Jornada Semanal\" w:st=\"on\"><st1:personname ProductID=\"La Jornada\" w:st=\"on\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La Jornada<\/span><\/strong><\/st1:personname><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"> Semanal<\/span><\/strong><\/st1:personname><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">1. INTRODUCCI\u00d3N <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La conmemoraci\u00f3n del cuarenta aniversario de <st1:personname ProductID=\"la Enc\u00edclica Populorum\" w:st=\"on\">la Enc\u00edclica Populorum<\/st1:personname> Progressio del papa Pablo VI es una oportunidad para valorar la actualidad de sus planteamientos y volver a rescatar lo certero de sus advertencias. Seg\u00fan muchos especialistas en la doctrina social de <st1:personname ProductID=\"la Iglesia\" w:st=\"on\">la Iglesia<\/st1:personname> , este documento no \u00fanicamente tiene la virtud de volver a proyectar sobre el mundo el magisterio pontificio en materia social, como ya lo hab\u00eda hecho el papa Juan XXXIII en su Enc\u00edclica Pacem in Terris, <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Sino de poner de manera apremiante en el centro de sus preocupaciones no tanto el tema del desarrollo, que desde luego aborda desde Europa a partir de criterios y principios \u00e9ticos inobjetables, sino sobre todo el del subdesarrollo de los pa\u00edses pobres. Mejor todav\u00eda, la situaci\u00f3n de injusticia en la que se encuentra cierta cantidad de pobres en la mayor parte de los pa\u00edses del mundo. As\u00ed lo indica el propio Papa en el n\u00famero 76 de su documento, cuando, recordando su alocuci\u00f3n a los padres del Concilio Ecum\u00e9nico Vaticano II, despu\u00e9s de su visita a la sede de <st1:personname ProductID=\"la Organizaci\u00f3n\" w:st=\"on\">la Organizaci\u00f3n<\/st1:personname> de las Naciones Unidas en 1965, expresa que \u201cla condici\u00f3n de los pueblos en v\u00eda de desarrollo debe ser el objeto de nuestra consideraci\u00f3n o, mejor a\u00fan, nuestra caridad con los pobres que hay en el mundo \u2013y \u00e9stos son legiones infinitas\u2013 debe ser m\u00e1s atenta, m\u00e1s activa, m\u00e1s generosa\u201d.<o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-family: Arial\"><span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-family: Arial\"><span>\u00a0<\/span>\u201cCombatir la miseria y luchar contra la injusticia \u2013a\u00f1ade\u2013 es promover, a la par que el mayor bienestar, el progreso humano y espiritual de todos y, por consiguiente, el bien com\u00fan de la humanidad.\u201d<\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"> <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Por ello, en este comentario quiero en primer lugar resaltar las convergencias, muy probablemente involuntarias, que treinta a\u00f1os despu\u00e9s se dieron entre las ense\u00f1anzas del papa Pablo VI y el profesor y presidente del Trinity College de <st1:personname ProductID=\"la Universidad\" w:st=\"on\">la Universidad<\/st1:personname> de Cambridge, Amartya Sen. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Para ello hago uso del ilustrativo librito de otro economista cr\u00edtico, Javier Igui\u00f1iz Echeverr\u00eda, profesor en <st1:personname ProductID=\"la Universidad\" w:st=\"on\">la Universidad<\/st1:personname> de Lima y en varias universidades de Estados Unidos, en el que adem\u00e1s pone tambi\u00e9n de manifiesto los puntos de di\u00e1logo y de convergencia entre los planteamientos del Premio Nobel de Econom\u00eda 1998 y los del te\u00f3logo peruano fray Gustavo Guti\u00e9rrez Merino, O. P., a partir de la d\u00e9cada de los setenta, y desde luego entre el intelectual cat\u00f3lico franc\u00e9s Denis Goulet y el papa Pablo VII. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Por honestidad hago notar que las citas referidas a ambos autores est\u00e1n tomadas de ese mismo libro. No puedo dejar, en efecto, de mencionar que despu\u00e9s de <st1:personname ProductID=\"la Segunda Conferencia\" w:st=\"on\">la Segunda Conferencia<\/st1:personname> General de Episcopado Latinoamericano, que tuvo lugar en Medell\u00edn, Colombia, del 26 de agosto al 6 de septiembre de 1968, el tema del subdesarrollo ha sido abordado en nuestro continente desde la perspectiva hist\u00f3rica de la liberaci\u00f3n, como lo reconoci\u00f3 en 1987 el mismo papa Juan Pablo II en su Enc\u00edclica Sollicitudo Rei Socialis, n\u00fam. 46, lo cual en nada disminuye la trascendencia de los planteamientos del papa Pablo VI, como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante. \u201cRecientemente \u2013expresa Juan Pablo II en el n\u00famero de <st1:personname ProductID=\"la Enc\u00edclica\" w:st=\"on\">la Enc\u00edclica<\/st1:personname> mencionada\u2013 en el per\u00edodo siguiente a la publicaci\u00f3n de <st1:personname ProductID=\"la Enc\u00edclica Populorum\" w:st=\"on\">la Enc\u00edclica Populorum<\/st1:personname> Progressio, en algunas \u00e1reas de <st1:personname ProductID=\"la Iglesia\" w:st=\"on\">la Iglesia<\/st1:personname> cat\u00f3lica, particularmente en Am\u00e9rica Latina, se ha difundido un nuevo modo de afrontar los problemas de la miseria y del subdesarrollo que hace de la liberaci\u00f3n su categor\u00eda fundamental y su primer principio de acci\u00f3n.<o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">\u201d Teniendo en cuenta la \u00edndole de esta publicaci\u00f3n, al final tomar\u00e9 la ense\u00f1anza del Concilio Ecum\u00e9nico Vaticano II y de <st1:personname ProductID=\"la Populorum Progressio\" w:st=\"on\">la Populorum Progressio<\/st1:personname> sobre el sentido cristiano de la propiedad, remont\u00e1ndome a lo que considero es el pensamiento original de Santo Tom\u00e1s de Aquino.<o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">2. <st1:personname ProductID=\"LA CONCEPCI\u00d3N DEL\" w:st=\"on\">LA CONCEPCI\u00d3N DEL<\/st1:personname> DESARROLLO <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><span>\u00a0<\/span><o:p><\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">En una \u00e9poca en que las \u201cd\u00e9cadas del desarrollo\u201d ya le daban mucha importancia a los aspectos meramente econ\u00f3micos, haci\u00e9ndolo aparecer como un asunto puramente tecnocr\u00e1tico y de planificaci\u00f3n, Pablo VI enfatiz\u00f3 que el desarrollo \u201cno se reduce al simple crecimiento econ\u00f3mico\u201d, y que, para ser aut\u00e9ntico, \u201cdebe ser integral, es decir, promover a todos los hombres y a todo el hombre\u201d. Para ello cita expresamente al padre L. J. Lebret, O. P. en su obra sobre <st1:personname ProductID=\"la Din\u00e1mica\" w:st=\"on\">la Din\u00e1mica<\/st1:personname> concreta del desarrollo, publicada por primera vez en franc\u00e9s en 1961 por Les Editions Ouvieres de Par\u00eds, y a quien menciona como \u201ceminente experto\u201d en la materia. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Y m\u00e1s adelante afirma que tanto para las personas como para los pueblos \u201cel tener m\u00e1s [&#8230;] no es el fin \u00faltimo\u201d. Antes hab\u00eda asentado con sabidur\u00eda que la aspiraci\u00f3n de los seres humanos era <\/span><\/strong><strong><span style=\"font-family: Arial\">propiamente \u201ctener m\u00e1s para ser m\u00e1s\u201d. En congruencia con ello, en el n\u00fam. 34 de su Enc\u00edclica ense\u00f1a que decir desarrollo \u201ces, efectivamente, preocuparse tanto por el progreso social como por el crecimiento econ\u00f3mico\u201d. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Y como si previera lo que posteriormente se ha tenido que padecer en todo el mundo, a\u00f1adi\u00f3: \u201cNo basta aumentar la riqueza com\u00fan para que sea repartida equitativamente. Nos basta promover la t\u00e9cnica para que la tierra sea humanamente habitable.\u201d Y seguramente que, teniendo en cuenta la ense\u00f1anza del Concilio Ecum\u00e9nico Vaticano II, en el sentido de que el ser humano es \u201cel autor, el centro y el fin de toda la vida econ\u00f3mico-social\u201d, en el mismo n\u00famero afirma que \u201ceconom\u00eda y t\u00e9cnica no tiene sentido si no es por el hombre, a quien deben servir\u201d. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Por ello, en un n\u00famero que sirvi\u00f3 a los obispos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe para introducir las conclusiones de <st1:personname ProductID=\"la Segunda Conferencia\" w:st=\"on\">la Segunda Conferencia<\/st1:personname> General, sobre <st1:personname ProductID=\"la Iglesia\" w:st=\"on\">La Iglesia<\/st1:personname> en la actual transformaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina a la luz del Concilio, describe al desarrollo como un proceso integral, no \u00fanicamente en clave econ\u00f3mico-social y \u00e9tica, sino incluso, podr\u00edamos decir, en clave teol\u00f3gica, en clave pascual, como \u201cel paso, para cada uno y para todos, de condiciones de vida menos humanas, a condiciones m\u00e1s humanas\u201d. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">En congruencia con esto, para Pablo VI los sujetos de su propio desarrollo son los seres humanos, llamados por Dios a superarse a s\u00ed mismos aunque en solidaridad activa y pasiva con todos los dem\u00e1s, pero tambi\u00e9n los pueblos, que aspiran a ser por s\u00ed mismos art\u00edfices de su destino. \u201cEl pasado \u2013afirma con energ\u00eda en este \u00faltimo n\u00famero\u2013 ha sido marcado demasiado frecuentemente por relaciones de fuerza entre las naciones; venga ya el d\u00eda en que las relaciones internacionales lleven el cu\u00f1o del mutuo respeto y de la amistad, de la interdependencia en colaboraci\u00f3n y de la promoci\u00f3n com\u00fan bajo la responsabilidad de cada uno.\u201d <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Como es sabido, este tipo de preocupaciones sobre una \u201ceconom\u00eda humana\u201d no era ajeno al pensamiento econ\u00f3mico franc\u00e9s, en particular al grupo Econom\u00eda y humanismo, en el que jug\u00f3 un papel fundamental el padre L. J. Lebret, O. P., que defin\u00eda al desarrollo como: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La disciplina (del conocimiento y de las acciones a un tiempo) del paso, para una determinada poblaci\u00f3n y para las subpoblaciones que la constituyen, de una fase menos humana a una fase m\u00e1s humana, al ritmo m\u00e1s r\u00e1pido posible, teniendo en cuenta la solidaridad de las subpoblaciones con la poblaci\u00f3n (Goulet 1965, 13). <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">3. LAS CONVERGENCIAS DE LOS PLANTEAMIENTOS DE AMARTYA SEN SOBRE EL DESARROLLO <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><span>\u00a0<\/span><o:p><\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Lo sorprendente es que treinta a\u00f1os despu\u00e9s, para Amartya Sen el desarrollo econ\u00f3mico no tiene tampoco sino una funci\u00f3n puramente instrumental, pues la finalidad del mismo tienen que ser las libertades reales de las que disfruten los individuos \u2013y entre ellas de manera fundamental el ejercicio de sus derechos\u2013, y por ello mismo el incremento de sus capacidades, ya que, siguiendo a Arist\u00f3teles, tambi\u00e9n para el Premio Nobel el fin de la vida no es tanto lo que la gente tiene, sino lo que la gente es y hace. Es decir, el ser humano libre, emancipado y vivo. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Como para Pablo VI, ello tambi\u00e9n implica la eliminaci\u00f3n de las principales fuentes de privaci\u00f3n de la libertad, como son \u201cla pobreza y la tiran\u00eda, la escasez de oportunidades econ\u00f3micas y las privaciones sociales sist\u00e9micas, el abandono en que pueden encontrarse los servicios p\u00fablicos y la intolerancia o el exceso de intervenci\u00f3n de los estados representativos\u201d. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Dando por supuesto que en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico deben existir \u201clibertades negativas\u201d, es decir aquellas que no est\u00e1n prohibidas por la ley, sino tambi\u00e9n \u201clibertades positivas\u201d, que son aquellas que ya est\u00e1n garantizadas en los ordenamientos jur\u00eddicos por la comunidad pol\u00edtica a nivel nacional e incluso internacional, Amartya Sen en sus trabajos sobre todo insiste en las libertades que el fil\u00f3sofo pol\u00edtico mexicano Luis Villoro denomina \u201clibertades de realizaci\u00f3n\u201d, es decir, en las circunstancias sociales objetivas que les permiten a las personas llevar a cabo lo que ellas quieren hacer y alcanzar lo que ellas quieren ser. Lo que Sen denomina sus \u201cdesempe\u00f1os\u201d. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Por ello \u00e9l tambi\u00e9n propone una definici\u00f3n del desarrollo en t\u00e9rminos de aplicaci\u00f3n de la libertad, y describe a la pobreza como una falta de oportunidades reales, \u201cdada por las restricciones sociales\u201d, y no s\u00f3lo \u201cpor las circunstancias personales\u201d: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Una manera de mirar el desarrollo \u2013expresa\u2013 es en t\u00e9rminos de la expansi\u00f3n de las reales libertades que los ciudadanos disfrutan para perseguir los objetivos que tienen razones para considerar valiosos y, en este sentido, la expansi\u00f3n de capacidades humanas puede ser vista, gruesamente, como el rasgo central de desarrollo. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La \u201ccapacidad\u201d de una persona es un concepto que tiene ra\u00edces aristot\u00e9licas. La vida de una persona puede ser vista como una consecuencia de cosas que la persona hace, o de logros en lo que es, y ambos constituyen una colecci\u00f3n de \u201cdesempe\u00f1os\u201d \u2013lo que la persona logra hacer y ser. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La \u201ccapacidad\u201d se refiere a las combinaciones alternativas de desempe\u00f1os entre las cuales las personas pueden escoger. As\u00ed, la noci\u00f3n de capacidad es esencialmente una de libertad \u2013el rango de opciones que tiene una persona cuando decide qu\u00e9 clase de vida emprender (Dreze y Sen, 1995, 10-11). <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Como en Pablo VI, a ello se debe tambi\u00e9n su concepci\u00f3n de la pobreza. No tanto como carencia de bienes materiales, ni incluso s\u00f3lo como falta de oportunidades sociales, sino sobre todo como privaci\u00f3n en el ejercicio de libertades de realizaci\u00f3n, es decir, en el lenguaje de Sen, como privaci\u00f3n de capacidades que le impiden a la persona alcanzar los objetivos que se propone para mejorar su condici\u00f3n: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">En esta perspectiva la pobreza de una vida no reside solamente en el estado de pobreza en el que la persona vive, sino tambi\u00e9n en la falta de reales oportunidades \u2013dada por las restricciones sociales y tambi\u00e9n por las circunstancias personales\u2013 para escoger otros tipos de vida. Incluso la relevancia de los bajos ingresos, magras posesiones y otros aspectos de los que com\u00fanmente es visto como pobreza econ\u00f3mica, se relaciona en \u00faltima instancia a su papel en el recorte de capacidades (esto es, su papel en la restricci\u00f3n severa de las posibilidades que tiene la gente para emprender vidas valiosas y valoradas). <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-family: Arial\">La pobreza es, pues, en \u00faltima instancia una cuesti\u00f3n de privaci\u00f3n de capacidades. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Dada la importancia que este deslinde conceptual tiene en la manera como se enfoca el problema del desarrollo en las ciencias sociales contempor\u00e1neas, conviene a\u00f1adir algunas otras expresiones de Dreze y Sen sobre el tema. Ello igualmente pondr\u00e1 de relieve lo acertado de los planteamientos anteriores de Pablo VI: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Esta visi\u00f3n m\u00e1s fundacional y amplia de la pobreza tiene que ser mantenida a la vista mientras nos concentramos, como lo haremos muy a menudo en esta monograf\u00eda, en la privaci\u00f3n de tales capacidades b\u00e1sicas como la libertad para vivir adecuadamente por per\u00edodos normales de tiempo (no recortados por la muerte prematura), o la libertad para leer y escribir (sin estar restringidos por el analfabetismo). Mientras que el t\u00e9rmino \u201cpobreza\u201d no ser\u00e1 normalmente invocado en esos contextos, la preocupaci\u00f3n subyacente es sobre la privaci\u00f3n y las vidas empobrecidas. A\u00fan cuando focalicemos sobre la pobreza econ\u00f3mica en el sentido m\u00e1s convencional (en la forma de ingresos insuficientes), la motivaci\u00f3n b\u00e1sica ser\u00e1 su relevancia como influencia sustantiva sobre la privaci\u00f3n de las capacidades. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Por ello, para Sen, al hablar del desarrollo hay que centrar tambi\u00e9n la atenci\u00f3n m\u00e1s en la calidad de los objetos por alcanzar que en los medios para alcanzarlos; es decir, en una concepci\u00f3n m\u00e1s integral que parcial, atenta de sus finalidades humanas: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La concepci\u00f3n del desarrollo como un proceso de expansi\u00f3n de las libertades fundamentales \u2013dice\u2013 lleva a centrar la atenci\u00f3n en los fines por los que cobra importancia el desarrollo y no s\u00f3lo en algunos de los medios que desempe\u00f1an, entre otras cosas, un destacado papel en el proceso. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Como para Pablo VI, el desarrollo para Sen es igualmente un proceso de liberaci\u00f3n de condiciones de vida negativas que se concentran en la mera supervivencia, as\u00ed como de una condici\u00f3n pol\u00edtica, en la que se carece de derechos, hasta alcanzar una situaci\u00f3n social en la que el ser humano sea capaz de escoger libremente entre diferentes maneras de vivir y poder realizarlas. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Cuando, por ejemplo, hace la lista de los tipos de carencia de libertad, incluye en un primer grupo el estar libre de condiciones de vida que concentran a \u00e9sta en una mera supervivencia: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">En todo el mundo \u2013dice tambi\u00e9n\u2013 hay muchas personas que sufren muchos tipos de privaci\u00f3n de la libertad. En algunas regiones contin\u00faa habiendo hambrunas que niegan a millones de personas la libertad b\u00e1sica de sobrevivir. Incluso en los pa\u00edses que ya no son devastados espor\u00e1dicamente por hambrunas, la desnutrici\u00f3n puede afectar a gran n\u00famero de vulnerables seres humanos. Adem\u00e1s, un elevado n\u00famero de personas apenas tiene acceso a la asistencia sanitaria, a un sistema de saneamiento o agua limpia y se pasa la vida luchando contra la innecesaria morbilidad, sucumbiendo a menudo a una muerte prematura. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Como expresa Javier Igui\u00f1iz en el libro mencionado, s\u00f3lo hay una restricci\u00f3n mayor a este tipo de restricciones, la muerte prematura de las personas. Por ello, dentro de su planteamiento, Sen tambi\u00e9n habla de un segundo tipo de libertades como elementos indispensables del proceso de desarrollo. Son las libertades que corresponden a la esfera de los derechos civiles y pol\u00edticos: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">En algunos pa\u00edses \u2013afirma\u2013 hay un gran n\u00famero de personas a las que se les niega por sistema la libertad pol\u00edtica y los derechos humanos b\u00e1sicos. <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">Es importante subrayar que, contrariamente a lo que suele sostener en los medios profesionales de la econom\u00eda y de la pol\u00edtica, para Sen estos derechos no son instrumentales, sino parte constitutiva de la libertad y, por ende, del proceso de desarrollo. Debatiendo con quienes afirman que es necesario restringir las libertades pol\u00edticas para acelerar el desarrollo econ\u00f3mico y lograr conquistas en el plano del primer nivel de libertades, Sen afirma que: <o:p><\/o:p><\/span><\/strong><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><o:p>\u00a0<\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\"><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\"><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 10pt; font-family: Arial\">La libertad pol\u00edtica y las libertades civiles son importantes directamente por s\u00ed mismas y no tienen que justificarse indirectamente por su influencia en la econom\u00eda. Incluso cuando las personas carecen de libertades pol\u00edticas o de derechos humanos gozan de suficiente seguridad econ\u00f3mica (y de la casualidad de que disfrutan de unas circunstancias econ\u00f3micas favorables), se ven privadas de importantes libertades para vivir y se les niega la oportunidad de participar en decisiones cruciales sobre asuntos p\u00fablicos. Estas privaciones restringen la vida social y pol\u00edtica, y deben considerarse represivas, aun cuando no causen aflicciones (como desastres econ\u00f3micos).<o:p><\/o:p><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualidad de la ense\u00f1anza social de la enc\u00edclica Populorum progressio\u00a0 Miguel Concha Malo\u00a0 \u00a0 La Jornada Semanal\u00a0\u00a0 1. 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