{"id":5406,"date":"2010-01-16T09:49:28","date_gmt":"2010-01-16T15:49:28","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/2010\/01\/16\/amparo-contra-voplacion-de-derechos-h\/"},"modified":"2010-01-16T09:49:28","modified_gmt":"2010-01-16T15:49:28","slug":"amparo-contra-voplacion-de-derechos-h","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=5406","title":{"rendered":"Amparo contra voplaci\u00f3n de derechos H.."},"content":{"rendered":"

Exigibilidad jur\u00eddica <\/span><\/strong><\/p>\n

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de los derechos humanos<\/o:p><\/span><\/strong>\u00a0<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Miguel Concha<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La Jornada<\/span><\/st1:personname><\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Con el prop\u00f3sito de llevar a cabo una reforma constitucional a la ley de amparo, las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos del Senado aprobaron a finales del a\u00f1o pasado un dictamen con proyecto de decreto, que de ser aprobado por el Congreso en el pr\u00f3ximo periodo de sesiones, y posteriormente por la mayor\u00eda de las legislaturas locales \u2013como lo esperamos\u2013, incrementar\u00eda los niveles de exigibilidad jur\u00eddica de los derechos humanos en el pa\u00eds. <\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Con ello se estar\u00eda por fin respondiendo al Diagn\u00f3stico sobre la Situaci\u00f3n<\/st1:personname> de los Derechos Humanos en M\u00e9xico, entregado por la Alta Comisionada<\/st1:personname> de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos al gobierno federal desde diciembre de 2003, en el que se recomienda establecer mecanismos para que el juicio de amparo permita la protecci\u00f3n del inter\u00e9s jur\u00eddico en un sentido m\u00e1s amplio que el establecido por la ley vigente y extender los supuestos en que las colectividades puedan acudir a este medio de defensa\u201d.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La exigibilidad como proceso legal o exigibilidad jur\u00eddica es la llamada justiciabilidad e implica la defensa de los derechos violados ante tribunales o instancias administrativas adecuadas. Gracias a ella el Estado puede incluso cumplir con su obligaci\u00f3n de proteger las garant\u00edas de personas o colectividades contra terceros (individuos o empresas). Aunque lamentablemente no se trata de este \u00faltimo caso, por la presi\u00f3n contraria de los poderes f\u00e1cticos y el menosprecio en que los actores pol\u00edticos tienen a la ciudadan\u00eda, y porque todav\u00eda no se ha logrado el reconocimiento constitucional de los instrumentos internacionales de protecci\u00f3n a los derechos humanos, es sin embargo lo primero lo que pretende este dictamen con las reformas aprobadas a los art\u00edculos 103 y 107 de la Constituci\u00f3n. En<\/st1:personname> sus consideraciones a las adiciones propuestas al art\u00edculo 103, fracciones II y III, las comisiones mencionadas proponen por primera vez que mediante el juicio de amparo se protejan de manera directa, adem\u00e1s de las garant\u00edas que actualmente prev\u00e9 la Constituci\u00f3n<\/st1:personname>, los derechos contenidos en los tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano. Y que desde el texto constitucional se establezca claramente la materia de control de los tribunales de la Federaci\u00f3n<\/st1:personname> dentro del juicio de amparo; \u201ces decir, normas generales, actos de autoridad y omisiones de estas mismas, cuando violen las referidas garant\u00edas y derechos humanos reconocidos por nuestra Carta Magna\u201d.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En las consideraciones a las adiciones propuestas a la fracci\u00f3n I del art\u00edculo 107 se pretende tambi\u00e9n por primera vez introducir la figura de \u201cinter\u00e9s leg\u00edtimo\u201d, y se prev\u00e9 que para efectos del juicio de amparo \u201ctenga tambi\u00e9n el car\u00e1cter de \u2018parte agraviada\u2019 aquella persona que aduzca ser titular de un derecho o de un \u2018inter\u00e9s leg\u00edtimo\u2019, individual o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constituci\u00f3n y con ello se afecte su esfera jur\u00eddica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situaci\u00f3n frente al orden jur\u00eddico\u201d. Y retomando la propuesta de la Suprema Corte<\/st1:personname> de Justicia de la Naci\u00f3n<\/st1:personname>, en su \u201cProyecto de Ley de Amparo Reglamentaria de los art\u00edculos 103 y 107 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/st1:personname> de los Estados Unidos Mexicanos\u201d, publicado desde el a\u00f1o 2000, define acertadamente el \u201cinter\u00e9s leg\u00edtimo\u201d como \u201cuna instituci\u00f3n con un amplio desarrollo en el derecho comparado y con algunos antecedentes en el nuestro que, justamente, permite constituir como quejoso a \u2018aquella persona que resulte afectada por un acto en virtud de, o la afectaci\u00f3n directa a, un derecho reconocido por el orden jur\u00eddico (inter\u00e9s jur\u00eddico), o cuando el acto de autoridad no afecte ese derecho, pero s\u00ed la situaci\u00f3n jur\u00eddica derivada del propio orden jur\u00eddico\u2019\u201d.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Adem\u00e1s, en su adici\u00f3n a la fracci\u00f3n II del mismo art\u00edculo 107 propone tambi\u00e9n por primera vez otorgar a la Suprema Corte<\/st1:personname> de Justicia la facultad de emitir, sobre la base de algunas condiciones, y siguiendo el procedimiento que se establezca en la reforma a la ley reglamentaria \u2013para no violentar el principio de la divisi\u00f3n de poderes\u2013, la facultad de emitir una \u201cdeclaraci\u00f3n general de inconstitucionalidad\u201d en juicios de amparo en revisi\u00f3n, en los que establezca jurisprudencia por reiteraci\u00f3n en las sentencias. Con esto se estar\u00eda rompiendo con el principio de \u201crelatividad de las sentencias\u201d o f\u00f3rmula Otero, que rige actualmente el juicio de amparo, que protege s\u00f3lo al quejoso que tenga inter\u00e9s jur\u00eddico en su esfera individual, y carece de efectos generales. Para darle mayor celeridad al juicio de amparo, el dictamen tambi\u00e9n introduce por primera vez la figura del llamado \u201camparo en forma adhesiva\u201d.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/o:p><\/span><\/p>\n

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El amparo adhesivo impone sin embargo al quejoso la carga de invocar en el juicio todas aquellas actuaciones en el procedimiento que estime puedan violar sus derechos, imponiendo al tribunal la obligaci\u00f3n de decidir respecto de todas las violaciones hechas valer, y tambi\u00e9n de las que advierta, cuando proceda la suplencia de la queja. Se incluye tambi\u00e9n la obligaci\u00f3n de aquel a quien haya favorecido la resoluci\u00f3n, de hacer valer en el juicio todas las violaciones procesales que considere le afecten, a fin de que la sentencia definitiva contemple todos los aspectos que pudieran ser materia de otro juicio. No est\u00e1 de sobra mencionar que esta nueva figura no debe aplicar en la materia penal, toda vez que en la misma se deben de favorecer las garant\u00edas del procesado sobre cualquier otra consideraci\u00f3n.<\/o:p><\/span>\u00a0<\/font><\/o:p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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