Violaci\u00f3n de los derechos laborales en el DF<\/p>\n
Arturo Alcalde Justiniani<\/p>\n
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La Jornada\u00a0<\/p>\n
Con este t\u00edtulo fue convocado por la Comisi\u00f3n de Asuntos Laborales y Previsi\u00f3n Social de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal un foro de evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica laboral en nuestra ciudad. Se trata, sin duda, de un an\u00e1lisis necesario por la importancia del tema en el conjunto de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Suele soslayarse la relevancia que tienen los derechos laborales en estos tiempos de creciente precarizaci\u00f3n.<\/p>\n
Asistieron al foro legisladores, dirigentes sindicales, funcionarios, especialistas y trabajadores de base de diversos gremios; fue un di\u00e1logo fuerte, pero necesario. Destac\u00f3 la presencia del reci\u00e9n nombrado presidente de la Junta Local de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje del Distrito Federal, el abogado Ram\u00f3n Monta\u00f1o Cuadra. La reflexi\u00f3n colectiva se sustent\u00f3 en varias premisas, entre otras que un gobierno como el de la ciudad de M\u00e9xico, que pretende implementar una pol\u00edtica progresista, debe promover pr\u00e1cticas laborales sustentadas en un aut\u00e9ntico desarrollo productivo con justicia social y respeto a la legalidad, contrastante con las seguidas por los gobiernos federal y de otras entidades; la diferencia debe notarse en hechos concretos y no s\u00f3lo en pronunciamientos. Se reconoci\u00f3 que la concentraci\u00f3n de centros productivos y de servicios en el Distrito Federal, as\u00ed como el crecimiento del trabajo informal, obligan a una pol\u00edtica laboral vigorosa y activa; ello depende de varios factores, entre otros, de la pol\u00edtica presupuestal dictada por la propia Asamblea Legislativa.<\/p>\n
En este acto fueron planteadas tres dimensiones de la pol\u00edtica laboral: la primera, relacionada con el Gobierno del Distrito Federal como patr\u00f3n y de la propia Asamblea Legislativa en el espacio de sus atribuciones; la segunda, en el \u00e1mbito de la Junta Local de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje como \u00f3rgano de justicia, y la tercera, vinculada con la pol\u00edtica laboral en general, incluyendo la llamada En relaci\u00f3n con el primer punto, se cuestion\u00f3 la pol\u00edtica salarial del Gobierno del Distrito Federal y se enfatiz\u00f3 la necesidad de ser congruentes con un discurso que plantea la recuperaci\u00f3n del poder adquisitivo y la exigencia de que los incrementos superen la inflaci\u00f3n oficial, tal como se ha aplicado en el pasado, cuando se fijaban los salarios sobre la base de inflaci\u00f3n m\u00e1s dos puntos. Se sugiri\u00f3 la necesidad de recuperar el servicio civil de carrera no s\u00f3lo limitado a los llamados empleados de confianza, sino tambi\u00e9n a los trabajadores de base, para rescatarlos de su letargo que combina bajo salario con precario desempe\u00f1o y rigidez en algunas condiciones de trabajo. Se hizo \u00e9nfasis en la urgencia de revisar la pol\u00edtica de contrataci\u00f3n bajo la modalidad de honorarios, que priva a los empleados de los derechos m\u00e1s elementales, incluyendo la seguridad social. El gobierno debe dar un ejemplo de respeto a la ley laboral y a los principios de estabilidad y protecci\u00f3n al trabajo que la misma se\u00f1ala. En este cap\u00edtulo, se hizo notar que la Asamblea Legislativa ha descuidado en su prioridad presupuestal los recursos para superar la condici\u00f3n de estos aut\u00e9nticos trabajadores indocumentados.<\/p>\n Por lo que se refiere al desempe\u00f1o de la Junta Local de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje, se confirmaron sus limitaciones. El n\u00famero de juicios que atiende ha crecido en grandes proporciones, no as\u00ed la capacidad para resolverlos, provocando que la justicia sea cada vez m\u00e1s lenta e ineficiente. En materia colectiva, se reproducen muchos de los vicios que se critican en el \u00e1mbito federal, relacionados con registros sindicales, tomas de nota y titularidades en un escenario caracterizado por los contratos de protecci\u00f3n patronal. Fueron denunciadas de manera dram\u00e1tica las dificultades para desahogar los juicios de titularidad contractual y se subray\u00f3 la presencia de grupos violentos en las propias instalaciones del tribunal, actuando a la vista de todos. Se hizo \u00e9nfasis en la necesidad de tomar medidas de seguridad e implementar estrategias de inteligencia para inhibir estas crecientes conductas delictivas que ponen en riesgo no s\u00f3lo a los trabajadores, sino tambi\u00e9n a litigantes, peque\u00f1os y medianos empresarios y al personal de la junta. Nuevamente salieron a relucir, como eje transversal del foro, las limitaciones presupuestales.<\/p>\n Respecto al tercer punto, se confirm\u00f3 que la Secretar\u00eda del Trabajo y Fomento al Empleo del Distrito Federal cumple parcialmente sus funciones, ya que se dedica sobre todo al tema cooperativo y al seguimiento de programas de apoyo al empleo. Esta limitaci\u00f3n inhibe su gigantesco potencial para convertirse en un promotor de planes y proyectos sustanciales, tales como la concertaci\u00f3n entre empresarios y trabajadores en ramas de industria urgidas de protecci\u00f3n, entre ellas la construcci\u00f3n, el mantenimiento y limpieza, el comercio y los servicios, en general, en donde se carece de medidas de seguridad e higiene en el trabajo en perjuicio de los empleados. Funciones que deber\u00edan ser centrales como la inspecci\u00f3n laboral son casi inexistentes y la Procuradur\u00eda de la Defensa del Trabajo se limita al litigio menor de asuntos individuales con un claro enfoque indemnizatorio, ausente de una defensa integral ante pr\u00e1cticas viciosas en la ciudad, como son las renuncias en blanco, la subcontrataci\u00f3n fraudulenta y el incumplimiento de normas laborales fundamentales.<\/p>\n Una propuesta que destac\u00f3 en el foro fue la necesidad de dar continuidad a una evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica del tema y a la creaci\u00f3n de un observatorio permanente, integrado por diputados, especialistas, trabajadores y empresarios que den seguimiento a estas \u00e1reas de la pol\u00edtica laboral, apoyado en convenios interinstitucionales y en la m\u00e1s amplia participaci\u00f3n ciudadana. Urge que las propuestas del foro se vuelvan una realidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Violaci\u00f3n de los derechos laborales en el DF Arturo Alcalde Justiniani La Jornada\u00a0 Con este t\u00edtulo fue convocado por la Comisi\u00f3n de Asuntos Laborales y Previsi\u00f3n Social de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal un foro de evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica laboral en nuestra ciudad. 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