Quer\u00e9taro a los alrededores de 1917<\/p>\n
Los movimientos armados y las intervenciones extranjeras han sido enemigas de la prosperidad de Quer\u00e9taro. En 1885, por ejemplo, fueron saqueadas, las casas de comercio, quemados sus archivos p\u00fablicos, el pueblo perseguido y diezmada su poblaci\u00f3n por la recluta forzosa.
\nOtro ejemplo fue el Sitio de Quer\u00e9taro que en 1867 acab\u00f3 de herir de muerte el progreso de la ciudad, destruidas sus fincas y extorsionados sus habitantes y se rindi\u00f3 a la discreci\u00f3n de su destino.<\/p>\n
La revoluci\u00f3n en Quer\u00e9taro pas\u00f3 a ser un hecho tangible cuando las fuerzas huertistas tomaron la ciudad en octubre en 1913 y de all\u00ed sucedieron en cascada la estancia y paso de las diferentes facciones del movimiento revolucionario<\/p>\n
El Coronel Federico Montes, carrancista, aument\u00f3 los salarios de los peones, cambi\u00f3 el nombre de las calles, por serles rid\u00edculos, saque\u00f3 nuestro patrimonio cultural, principalmente compuesto por arte sacro.<\/p>\n
Pancho Villa lleg\u00f3 despu\u00e9s, expropiando casas tambi\u00e9n de nuestro orgullo local como la Casa Mota entre muchas y merm\u00f3 la poblaci\u00f3n con la famosa \u201cLeva\u201d <\/p>\n
Para 1916 Quer\u00e9taro era ya un estado constitucionalista y pese a una parte de su sociedad se comenzaron a dar los cambios sociales, como la educaci\u00f3n y las relaciones laborales.
\nDespu\u00e9s de promulgada la constituci\u00f3n de 1917 Quer\u00e9taro, los cambios sociales que le sucedieron permitieron que las fuerzas pol\u00edticas que hab\u00edan gobernado a el estado ancestralmente cambiaran y dieran en manos de la clase media y los llamados \u201crancheros\u201d a cambio del t\u00e9rmino del poder de la aristocracia y de los hacendados.
\nHistoria y b\u00fasqueda de una constituci\u00f3n<\/p>\n
En 1910 se inicia la lucha armada conocida como Revoluci\u00f3n Mexicana en respuesta a las desigualdades sociales, econ\u00f3micas y pol\u00edticas generadas por la permanencia del presidente Porfirio D\u00edaz en el poder por m\u00e1s de 30 a\u00f1os.<\/p>\n
Venustiano Carranza, en su car\u00e1cter de primer jefe del Ej\u00e9rcito Constitucionalista, convoc\u00f3 en diciembre de 1916 al Congreso Constituyente para presentar un proyecto de reformas a la Constituci\u00f3n de 1857. <\/p>\n
El documento sufri\u00f3 numerosas modificaciones y adiciones para ajustarse a la nueva realidad social del pa\u00eds. <\/p>\n
El Congreso Constituyente cont\u00f3 con diputados de todos los estados y territorios del pa\u00eds, con excepci\u00f3n de Campeche, Quintana Roo. <\/p>\n
Estuvieron representadas ah\u00ed diversas fuerzas pol\u00edticas: los carrancistas o \u00abrenovadores\u00bb, como Luis Manuel Rojas, Jos\u00e9 Natividad Mac\u00edas, Alfonso Cravioto y F\u00e9lix F, Palavicini.
\nLos protagonistas o \u00abradicales\u00bb, como Heriberto Jara, Francisco J. M\u00fagica, Luis G. Monz\u00f3n, y tambi\u00e9n los independientes.<\/p>\n
Una vez hechas tales modificaciones, el documento constitucional se promulg\u00f3 el 5 de febrero de 1917 en el Teatro de la Rep\u00fablica de la ciudad de Quer\u00e9taro.<\/p>\n
En Busca de Nuestra Carta Magna <\/p>\n
Junta Suprema Nacional Americana<\/p>\n
La historia del Congreso de la Uni\u00f3n de los Estados Unidos Mexicanos, como depositario del Poder Legislativo Federal, se remonta al a\u00f1o de 1811 cuando, tras el fusilamiento de Miguel Hidalgo y de los primeros l\u00edderes insurgentes, Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos estableci\u00f3 la primera junta representativa de la naci\u00f3n mexicana, denominada oficialmente Junta Suprema Nacional Americana, la cual se reuni\u00f3 en Zit\u00e1cuaro, por lo que fue llamada Junta de Zit\u00e1cuaro.<\/p>\n
Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos siempre tuvo presente la necesidad de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica del movimiento insurgente, y en esta organizaci\u00f3n era fundamental la redacci\u00f3n de una Constituci\u00f3n y el establecimiento de un cuerpo legislativo de representantes de la naci\u00f3n. <\/p>\n
Por ello, la redacci\u00f3n de la Constituci\u00f3n era el principal objetivo de la Junta de Zit\u00e1cuaro.
\nLa ciudad de Zit\u00e1cuaro fue tomada e incendiada por los realistas, como castigo por albergar a la Junta.<\/p>\n
El Congreso de Chilpancingo y la Constituci\u00f3n de Apatzing\u00e1n<\/p>\n
Primer Congreso de An\u00e1huac<\/p>\n
Tras tomar la ciudad de Oaxaca, el 25 de noviembre de 1812, Morelos consider\u00f3 necesario organizar una nueva junta legislativa y, luego de la ca\u00edda de Acapulco en abril de 1813, se eligi\u00f3 a Chilpancingo como la sede del Primer Congreso de An\u00e1huac, que se inaugur\u00f3 el 6 de septiembre de 1813.<\/p>\n
A consecuencia de ello, la junta se estableci\u00f3 en Apatzing\u00e1n y el 22 de octubre de 1814 promulg\u00f3 la primera constituci\u00f3n de M\u00e9xico, la Constituci\u00f3n de Apatzing\u00e1n. <\/p>\n
Este texto constitucional establec\u00eda un Congreso depositario del poder legislativo, denominado oficialmente el Congreso de An\u00e1huac, que se reuni\u00f3 por primera vez en la Parroquia de la Asunci\u00f3n, en la ciudad de Chilpancingo, por lo cual se conoci\u00f3 desde entonces como el Congreso de Chilpancingo. <\/p>\n
La m\u00e1s importante obra de \u00e9ste fue la promulgaci\u00f3n de los Sentimientos de la Naci\u00f3n, redactados por Morelos.<\/p>\n
Al consumarse la independencia en 1821, el gobierno provisional convoc\u00f3 a la elecci\u00f3n de un Congreso Constituyente, que asumi\u00f3 el poder legislativo, estableci\u00f3 la monarqu\u00eda constitucional y eligi\u00f3 Emperador de M\u00e9xico a Agust\u00edn de Iturbide. <\/p>\n
Tras la ca\u00edda de Iturbide, el Congreso se volvi\u00f3 a reunir y eligi\u00f3 el sistema republicano, debati\u00e9ndose entonces entre la forma centralista y la federal. <\/p>\n
Consecuencia fundamental de una o de otra, estaba la determinaci\u00f3n de la unicameralidad o bicameralidad del Congreso.<\/p>\n
Constituci\u00f3n de 1824<\/p>\n
Gracias al impulso de Fray Servando Teresa de Mier y de Miguel Ramos Arizpe, se adopt\u00f3 el sistema federal, al promulgarse la Constituci\u00f3n de 1824 y, con ella, la divisi\u00f3n del Congreso en dos c\u00e1maras: la de Diputados, representantes de la poblaci\u00f3n, y el Senado, en representaci\u00f3n de los estados de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n
La primera sede del Congreso fue la Iglesia de San Pedro y San Pablo y, a partir de 1829, fue el recinto legislativo del primer piso del Palacio Nacional, donde se radic\u00f3 hasta 1872.<\/p>\n
Las vicisitudes pol\u00edticas de los primeros a\u00f1os de la independencia de M\u00e9xico tuvieron como consecuencia numerosas disoluciones y convocatorias del Congreso, cambios constitucionales que modificaban sus atribuciones. <\/p>\n
Constituci\u00f3n de 1857<\/p>\n
Con la promulgaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1857 se suprimi\u00f3 el Senado y se estableci\u00f3 el Congreso unicameral, manteni\u00e9ndose el sistema federal.<\/p>\n
Finalmente, en 1874, el presidente Sebasti\u00e1n Lerdo de Tejada propuso la restauraci\u00f3n del Senado de la Rep\u00fablica, que volvi\u00f3 a quedar constituido el 13 de noviembre de 1874, y el Congreso qued\u00f3 constituido desde entonces en forma bicameral. <\/p>\n
El Senado restablecido y constitucionalmente electo se instal\u00f3 el 16 de septiembre de 1875, para la VIII Legislatura <\/p>\n
El Constituyente de 1917<\/p>\n
El 19 de septiembre de 1916 se public\u00f3 a nivel nacional la convocatoria para la elecci\u00f3n de diputados al Congreso Constituyente, para iniciar el 20 de noviembre.<\/p>\n
Resultaron electos diputados por Quer\u00e9taro: Jos\u00e9 Ma. Truchuelo, Juan N. Fr\u00edas y Ernesto Perrusqu\u00eda.<\/p>\n
Las sesiones se iniciaron en lo que conocemos por el Auditorio \u201cEsperanza Cabrera\u201d de la Facultad de Bellas Artes y se eligieron en colegio electoral para calificar cada elecci\u00f3n.
\nEl 25 de noviembre regres\u00f3 a Quer\u00e9taro Venustiano Carranza. <\/p>\n
Recibido en la Garita de M\u00e9xico o entrada por Los Arcos, conducido a la Casa que conocemos por \u201cCasa Mota\u201d que fue declarada Palacio Nacional.<\/p>\n
El uno de diciembre de 1916 se abri\u00f3 el per\u00edodo \u00fanico de sesiones del Congreso Constituyente de los Estados Unidos Mexicanos, presidido por el diputado Luis Manuel Rojas y la presencia de Venustiano Carranza, Jefe del ej\u00e9rcito constitucionalista y encargado del Poder Ejecutivo del Pa\u00eds.
\n Carranza dijo en esa ocasi\u00f3n:<\/p>\n
\u201cToca ahora a vosotros coronar la obra, cuya ejecuci\u00f3n espero dediqueis toda la fe, con todo el ardor y con todo el entusiasmo que de vosotros espera vuestra patria, en las que tiene puestas sus esperanzas y aguarda ansioso el instante en que le de instituciones sabias y justas\u201d.
\nLas sesiones se realizaron diariamente, a veces hasta tres sesiones diarias del primero de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 y se firm\u00f3 por todos los asistentes el original que reform\u00f3 la constituci\u00f3n de 1857, rindiendo protesta de cumplirla los representantes asistentes
\nVenustiano Carranza, presente en el acto hizo lo mismo y el Presidente del Constituyente Luis Manuel Rojas, clausur\u00f3 las sesiones.<\/p>\n
El 5 de febrero de 1917, por bando solemne se promulg\u00f3 en el Palacio de Gobierno y por carteles en toda la ciudad la Constituci\u00f3n aprobada, habi\u00e9ndose dado una manifestaci\u00f3n popular por tal hecho.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n de 1917 es una obra del Ej\u00e9rcito Constitucionalista de Venustiano Carranza, convoc\u00f3 al Congreso Constituyente de Quer\u00e9taro de 1917.<\/p>\n
Decreto de 14 de septiembre de 1916 <\/p>\n
Por convocatoria de 19 de septiembre de 1916, especificando que el Constituyente deber\u00eda de reunirse en la ciudad de Quer\u00e9taro.<\/p>\n
La primera junta preparatoria deber\u00eda tener lugar el 20 de noviembre de ese a\u00f1o del 16.
\nPor el problema de circulaci\u00f3n de los trenes, pero tambi\u00e9n por simbolismo revolucionario, Carranza hizo el viaje de la ciudad de M\u00e9xico a Quer\u00e9taro a caballo en cinco d\u00edas, para declarar instalado el Constituyente, por lo que a la junta preparatoria celebrada el 20 de noviembre, sin la presencia de Carranza, no se le dio validez, sino a la de la ma\u00f1ana del d\u00eda 21. <\/p>\n
Las juntas preparatorias, que fueron del d\u00eda 21 al 30 de noviembre, se dedicaron a elegir la Mesa Directiva del Colegio Electoral, a la discusi\u00f3n de credenciales, al nombramiento de Mesa Directiva del Congreso. <\/p>\n
Las juntas preparatorias se desarrollaron en la escuela de Bellas Artes de Quer\u00e9taro.
\nUna vez instalado el Congreso Constituyente, en el Teatro Iturbide, que cambiar\u00eda su nombre a Teatro de la Rep\u00fablica, se empez\u00f3 a trabajar el primero de diciembre de 1916, principiando por hacerse algunas adaptaciones al Reglamento del Congreso de la Uni\u00f3n, nombr\u00e1ndose las comisiones. <\/p>\n
Propiamente el 12 de diciembre, se inician los debates en torno del Proyecto de Reformas a la Constituci\u00f3n de 1857 presentado por Venustiano Carranza, cuyo autor lo fue Jos\u00e9 Natividad Mac\u00edas. <\/p>\n
El proyecto era de reformas a la Constituci\u00f3n de 1857, mas los debates desembocaron en una nueva Constituci\u00f3n, que se dice fue la primera Constituci\u00f3n pol\u00edtico-social del mundo, por haber consagrado al lado de las garant\u00edas individuales, garant\u00edas sociales.<\/p>\n
Dice Jes\u00fas Romero Flores, en su Historia del Congreso Constituyente, que el Congreso Constituyente estuvo integrado por un total de 220 constituyentes, agrupados de la siguiente manera: <\/p>\n
56 abogados, 21 m\u00e9dicos, 18 ingenieros, 13 generales, diez coroneles, cinco mayores, ocho periodistas, 15 profesores, 16 de otras profesiones y 24 obreros. <\/p>\n
El n\u00famero mayoritario, con un 25.4 por ciento, lo formaron los abogados, luego le siguen los militares, y despu\u00e9s los obreros, llamando la atenci\u00f3n que no hubiera ning\u00fan campesino, cuando la revoluci\u00f3n fue eminentemente campesina<\/p>\n
Es de hacerse notar que, en el Constituyente, predominaron los universitarios.
\nEn el Constituyente actuaron fundamentalmente dos grupos: el de los renovadores y el de los jacobinos. <\/p>\n
Los renovadores estaban encabezados principalmente por Jos\u00e9 Mar\u00eda Cravioto y F\u00e9lix Fulgencio Palavicini. <\/p>\n
Entre los jacobinos, figuraban Francisco M\u00fagica, Heriberto Jara, Luis G. Monz\u00f3n, Jorge E. Von Versen, Nicol\u00e1s Cano y Carlos L. Gracidas. <\/p>\n
Juan de Dios Boj\u00f3rquez, constituyente por Sonora, dice que el grupo radical estaba formado por las dos terceras partes del n\u00famero total de los constituyentes. <\/p>\n
Asienta tambi\u00e9n que los mejores discursos fueron pronunciados por Francisco J. M\u00fajica, Hilario Medina, Enrique Colunga, Jos\u00e9 Mar\u00eda Cravioto y Luis Manuel Rojas.
\nLos trabajos del Constituyente terminaron a las 3:45 p.m. del 31 de enero de 1917; a las cuatro y media tendr\u00eda lugar la sesi\u00f3n de clausura.<\/p>\n
El Plan de Guadalupe de 26 de marzo de 1913.
\nEso justifica el entusiasmo de los constituyentes, algunos de los cuales hab\u00edan sido firmantes del Plan de Guadalupe, al lanzarse por las calles de Quer\u00e9taro, una vez consumada la haza\u00f1a de la Constituci\u00f3n, cantando La Marsellesa como himno de libertad y la Adelita como himno de amor revolucionario, himno arrietista por cierto.<\/p>\n
Conforme al art\u00edculo 15 de la convocatoria al Constituyente, los diputados al Congreso Constituyente percibir\u00edan durante el tiempo de sus funciones la cantidad de sesenta pesos diarios y los gastos de viaje, tanto de ida a la ciudad de Quer\u00e9taro, como de regreso a su lugar de origen.<\/p>\n
Las legislaturas llevan un n\u00famero ordinal en sucesi\u00f3n desde que la primera fue electa conforme a la Constituci\u00f3n de 1857, el 16 de septiembre de 1857, cuando se instal\u00f3 la I Legislatura del Congreso de la Uni\u00f3n de M\u00e9xico. <\/p>\n
Hasta 1934, las legislaturas ten\u00edan una duraci\u00f3n de dos a\u00f1os \u00fanicamente, y fue hasta ese a\u00f1o cuando la XXXVI Legislatura se eligi\u00f3 por primera vez para un periodo de tres a\u00f1os.
\nAntecedentes<\/p>\n
La Constituci\u00f3n de 1917 es una aportaci\u00f3n de la tradici\u00f3n jur\u00eddica mexicana al constitucionalismo universal, dado que fue la primera constituci\u00f3n de la historia que incluye los denominadas derechos sociales, dos a\u00f1os antes que la Constituci\u00f3n de Weimar de 1919. <\/p>\n
Entre los cambios respecto de la Constituci\u00f3n de 1857, se encuentran la eliminaci\u00f3n de la reelecci\u00f3n del presidente de la Rep\u00fablica y el cargo de vicepresidente.<\/p>\n
La promulgaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1917 es el resultado directo de la pol\u00edtica mexicana; esta constituci\u00f3n tom\u00f3 como base fundamental la Constituci\u00f3n de 1857, sin embargo fueron tomados como referencia otros proyectos constitucionales aprobados anteriormente. <\/p>\n
Se consideran como antecedentes constitucionales, ya sea por su valor doctrinario o por su aplicaci\u00f3n real, los siguientes:<\/p>\n
\u2022\tLa Constituci\u00f3n Mexicana de 1811, elaborada por Ignacio L\u00f3pez Ray\u00f3n (1811). <\/p>\n
\u2022\tLa Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Monarqu\u00eda Espa\u00f1ola, tambi\u00e9n conocida como constituci\u00f3n de Cadiz o Constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1812 (18 de marzo de 1812). <\/p>\n
\u2022\tEl documento \u00abSentimientos de la Naci\u00f3n\u00bb de Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos y Pav\u00f3n (14 de septiembre de 1813). <\/p>\n
\u2022\tEl Decreto Constitucional para la Libertad de la Am\u00e9rica Mexicana (22 de octubre de 1814). <\/p>\n
\u2022\tEl Reglamento provisional pol\u00edtico del Imperio mexicano (18 de diciembre de 1822). <\/p>\n
\u2022\tEl Acta Constitutiva de la Federaci\u00f3n Mexicana (31 de enero de 1824). <\/p>\n
\u2022\tLa Constituci\u00f3n Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 (4 de octubre de 1824). <\/p>\n
\u2022\tLas Bases para la nueva Constituci\u00f3n y Leyes constitucionales, conocidas como Siete Leyes o Constituci\u00f3n de 1836 (23 de octubre de 1835 y 29 de diciembre de 1836). <\/p>\n
\u2022\tLas Bases Org\u00e1nicas de la Rep\u00fablica mexicana de 1843 o Constituci\u00f3n de 1843 (12 de julio de 1843). <\/p>\n
\u2022\tEl Acta de reformas de 1847 y el Acta constitutiva y de reformas de 1847 (5 de abril y 21 de mayo de 1847). <\/p>\n
\u2022\tLa Constituci\u00f3n Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 (5 de febrero de 1857). <\/p>\n
\u2022\tEl Estatuto provisional del Imperio Mexicano o Constituci\u00f3n de 1865 (10 de abril de 1865). <\/p>\n
\u2022\tEl Programa del Partido Liberal Mexicano de 1906 (1 de julio de 1906). <\/p>\n
Autores<\/p>\n
La autor\u00eda del texto constitucional se le reconoce, entre otros, a:
\nF\u00e9lix F. Palavicini
\nFrancisco Jos\u00e9 M\u00fagica Vel\u00e1zquez
\nPastor Rouaix M\u00e9ndez
\nHeriberto Jara Corona
\nC\u00e1ndido Aguilar Vargas
\nRafael Mart\u00ednez de Escobar
\nJos\u00e9 Rodr\u00edguez Gonz\u00e1lez
\nJos\u00e9 Natividad Mac\u00edas
\nAlfonso Cravioto <\/p>\n
Reformas<\/p>\n
La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 ha sido en lo general la que ha sufrido menos cambios desde su aprobaci\u00f3n por Venustiano Carranza, al finalizar la Revoluci\u00f3n en contra de Porfirio D\u00edaz, quien en su periodo de gobierno olvid\u00f3 e incumpli\u00f3 la Constituci\u00f3n de Ignacio Comonfort de 1857, aboliendo la libertad en favor de los ricos y los extranjeros de entonces. En el periodo de Carranza se retoma la Constituci\u00f3n, se ampl\u00eda donde favorece al desarrollo del Pueblo Mexicano y se rescriben aquellas partes que no eran muy claras. Desde entonces todo lo que se cree obsoleto se elimina y se reforma de acuerdo a la \u00e9poca que se vive.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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