Trata de personas y derechos humanos<\/p>\n
Miguel Concha<\/p>\n
La Asamblea General de Naciones Unidas aprob\u00f3 el pasado 12 de agosto en su sexag\u00e9simo cuarto periodo de sesiones la Resoluci\u00f3n A\/RES\/64\/293, denominada Plan de Acci\u00f3n Mundial de las Naciones Unidas para Combatir la Trata de Personas. Dicha resoluci\u00f3n se suma a un conjunto de instrumentos internacionales de derechos humanos que han sido ratificados por diferentes pa\u00edses en todo el mundo, particularmente el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, en especial de mujeres y ni\u00f1as y ni\u00f1os, que complementa la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, que entr\u00f3 en vigor el 25 de diciembre de 2003.<\/p>\n
Seg\u00fan la definici\u00f3n del protocolo, por trata de personas se entender\u00e1 \u201cla captaci\u00f3n, el transporte, el traslado, la acogida o la recepci\u00f3n de personas mediante la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coacci\u00f3n, el rapto, el fraude, el enga\u00f1o o el abuso de poder o de una situaci\u00f3n de vulnerabilidad; o la concesi\u00f3n o recepci\u00f3n de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotaci\u00f3n, lo que incluye como m\u00ednimo la explotaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n ajena u otras formas de explotaci\u00f3n sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las pr\u00e1cticas an\u00e1logas a la esclavitud, la servidumbre o la extracci\u00f3n de \u00f3rganos\u201d.<\/p>\n
El plan de acci\u00f3n mundial correspondiente reconoce que los esfuerzos que se est\u00e1n realizando en la lucha contra la trata de personas en el mundo son limitados y requieren del compromiso de los estados por establecer mecanismos de acci\u00f3n eficaces para perseguir a los delincuentes, proteger a la v\u00edctimas y establecer adecuados programas de prevenci\u00f3n entre las poblaciones. Y entre \u00e9stas, especialmente las que se encuentran en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, como son los migrantes laborales y las mujeres, y ni\u00f1as y ni\u00f1os v\u00edctimas de explotaci\u00f3n sexual.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n insta al Secretario General a alentar a las estados que no lo han hecho a que ratifiquen el protocolo; a establecer un fondo fiduciario de Naciones Unidas para v\u00edctimas de trata de personas; a fortalecer la asistencia t\u00e9cnica de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito a los pa\u00edses que as\u00ed lo requieran, y a establecer mecanismos de coordinaci\u00f3n con organizaciones de la sociedad civil para las campa\u00f1as de prevenci\u00f3n y programas de atenci\u00f3n a v\u00edctimas, entre otras cosas. El Plan de Acci\u00f3n consta de 61 puntos, y pueden consultarse en www.un.org\/Depts\/dhl\/resguide\/r64sp.shtml. <\/p>\n
Entre ellos se encuentra la condena a todas las formas de demanda de trata de personas que provoca la explotaci\u00f3n laboral o sexual.<\/p>\n
Este plan mundial de acci\u00f3n nos interpela y cuestiona como pa\u00edses y como sociedad, en un mundo en el que se globaliza inequitativamente la econom\u00eda, se restringe la movilidad de las personas de un continente y de un pa\u00eds a otro \u2013sobre todo en el sur y del sur al norte\u2013 y se masifican a un ritmo acelerado las formas de explotaci\u00f3n con las cuales se obtienen grandes ganancias. El crimen organizado trasnacional ha encontrado adem\u00e1s en la trata y el tr\u00e1fico de personas ganancias exorbitantes en detrimento de la dignidad y movilidad humana, como lo ha evidenciado recientemente la matanza de los 72 transmigrantes en San Fernando, Tamaulipas, as\u00ed como la existencia de miles de anuncios clasificados para la explotaci\u00f3n sexual que aparecen diariamente en muchos peri\u00f3dicos del pa\u00eds.<\/p>\n
Frente a estos hechos y estos compromisos, los Estados de los pa\u00edses latinoamericanos deber\u00e1n escuchar las m\u00faltiples voces de las organizaciones de la sociedad civil, acad\u00e9micos y activistas que se reunir\u00e1n del 21 al 24 de septiembre en la Universidad Iberoamericana de Puebla en el Segundo Congreso Latinoamericano sobre Trata y Tr\u00e1fico de Personas
\n(www.tratacongreso2010.org), el cual reunir\u00e1 a expertos internacionales de todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, as\u00ed como experiencias exitosas de algunas fiscal\u00edas \u2013como las de Paraguay, Argentina, El Salvador y M\u00e9xico\u2013, as\u00ed como de los gobiernos de Noruega, Suecia y Estados Unidos. <\/p>\n
Con m\u00e1s de 250 ponencias registradas y 30 exposiciones magistrales y participaciones en mesas redondas, el congreso reflexionar\u00e1 sobre el tr\u00e1fico de personas migrantes y sus derechos; la explotaci\u00f3n sexual comercial de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes; la trata de mujeres para la explotaci\u00f3n sexual; el acceso a la justicia para personas v\u00edctimas de trata, y experiencias exitosas de gobiernos y la sociedad civil para la prevenci\u00f3n y tipificaci\u00f3n del delito, la persecuci\u00f3n de los delincuentes y la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n
Destaca la presencia de redes internacionales de organizaciones civiles, como la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo y la Coalici\u00f3n contra el Tr\u00e1fico de Mujeres y Ni\u00f1as en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, y de redes nacionales como la Red Nacional de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todos y Todas, el Colectivo contra la Trata de Personas, el Espacio DESC y observatorios ciudadanos y acad\u00e9micos de diversa \u00edndole, entre otras. <\/p>\n
Especial relevancia tendr\u00e1n las demandas expresadas en d\u00edas recientes por las organizaciones de la sociedad civil de Puebla y Tlaxcala frente a las violaciones a los derechos humanos que por omisi\u00f3n o por comisi\u00f3n han efectuado en esta materia los gobiernos estatales y municipales de ambos estados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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