Lic. Jos\u00e9 Francisco Blake Mora
\nSecretario de Gobernaci\u00f3n
\nPresente.
\nPor este medio, las organizaciones de derechos humanos firmantes queremos exponerle
\nrespetuosamente algunos aspectos fundamentales en la consideraci\u00f3n sobre la reforma del
\nC\u00f3digo de Justicia Militar en su art\u00edculo 57 fracci\u00f3n II inciso a), misma que constituye una
\nobligaci\u00f3n del Estado mexicano, como se desprende del punto resolutivo 10 de la Sentencia de la
\nCorte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) sobre el caso Rosendo Radilla Pacheco
\ncontra Estados Unidos Mexicanos, y sobre lo cual se manifest\u00f3 usted el d\u00eda de ayer en su
\ncomparecencia ante el Senado de la Rep\u00fablica con motivo de la glosa del IV Informe de
\nGobierno.
\nComo se colige de la lectura de la versi\u00f3n estenogr\u00e1fica de dicha comparecencia, disponible en
\nla p\u00e1gina web del Senado,1 usted asumi\u00f3 p\u00fablicamente que el gobierno est\u00e1 pendiente de \u201cdarle
\ncumplimiento cabal a la resoluci\u00f3n dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos\u201d,
\nagregando que la Sentencia de m\u00e9rito \u201cHa puesto tambi\u00e9n de manifiesto, entre otras, digamos,
\ndeterminaciones en la sentencia, la reforma al art\u00edculo 57 del C\u00f3digo de Justicia Militar,
\nprecisamente para establecer el fuero militar en algunos delitos.\u201d
\nAl respecto, deseamos destacar algunos aspectos que nos parece fundamental contemplar en
\ntodo proyecto de reforma acorde a la Sentencia y al derecho internacional de los derechos
\nhumanos, bajo la consideraci\u00f3n central de que la jurisdicci\u00f3n militar no debe ser aplicada
\nextensivamente, bajo ninguna circunstancia, a delito alguno que constituya violaci\u00f3n de
\nlos derechos humanos de civiles, como lo consagran los instrumentos del derecho
\ninternacional en la materia, as\u00ed como el art\u00edculo 13 constitucional, que establece que en ning\u00fan
\ncaso en que est\u00e9 involucrado un civil proceder\u00e1 el fuero de guerra.
\n1 http:\/\/comunicacion.senado.gob.mx\/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=16887
\nAsociaci\u00f3n de Defensa de Derechos Humanos
\ndel Estado de M\u00e9xico, A.C. (ADHEM)
\nCoordinadora Popular 28 de Mayo
\nFundaci\u00f3n Diego Lucero, A.C.
\nJos\u00e9 Luis Caballero Profesor e Investigador
\nde la Universidad Iberoamericana
\n1) Conforme al derecho internacional, la jurisdicci\u00f3n militar debe ser 1) restrictiva, 2)
\nexcepcional y 3) de competencia funcional. Se restringe precisamente a la funci\u00f3n materia
\nde su competencia, y por ello su uso ha de ser excepcional en una democracia. Como
\nadvierte inequ\u00edvocamente la Corte IDH en el p\u00e1rrafo 272 de la Sentencia: \u201c[\u2026] En un Estado
\ndemocr\u00e1tico de derecho, la jurisdicci\u00f3n penal militar ha de tener un alcance restrictivo y
\nexcepcional y estar encaminada a la protecci\u00f3n de intereses jur\u00eddicos especiales,
\nvinculados a las funciones propias de las fuerzas militares.\u201d
\n2) En una democracia, el juez encargado del conocimiento de una causa debe ser competente,
\nadem\u00e1s de independiente e imparcial. Al respecto, la Corte IDH es muy clara al asentar, en el
\np\u00e1rrafo 273 de la Sentencia, que \u201c[\u2026] la jurisdicci\u00f3n penal militar no es el fuero
\ncompetente para investigar y, en su caso, juzgar y sancionar a los autores de
\nviolaciones de derechos humanos sino que el procesamiento de los responsables
\ncorresponde siempre a la justicia ordinaria [\u2026].\u201d
\n3) La reciente militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica y la persistencia de la aplicaci\u00f3n extensiva
\ndel fuero militar a casos de violaciones de derechos humanos de civiles, exige del Estado
\ncontroles democr\u00e1ticos para regular el uso de la fuerza y combatir los abusos y la
\nimpunidad que los solapa. Como es sabido, actualmente la Corte IDH discute la demanda
\npresentada por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos contra el Estado
\nmexicano por el caso de la ind\u00edgena tlapaneca In\u00e9s Fern\u00e1ndez Ortega, quien fue violada
\nsexualmente por militares que siguen impunes; el de la tambi\u00e9n ind\u00edgena tlapaneca Valentina
\nRosendo Cant\u00fa, por un caso similar, y los campesinos ecologistas Rodolfo Montiel Flores y
\nTeodoro Cabrera Garc\u00eda, ilegal y arbitrariamente detenidos y torturados por militares que
\nsiguen gozando de impunidad.
\n4) Finalmente, es preciso que en toda iniciativa que se presente a consideraci\u00f3n del Legislativo,
\nas\u00ed como en las discusiones de las y los legisladores sobre la jurisdicci\u00f3n militar en lo general
\ny el art\u00edculo 57 fracci\u00f3n II inciso a), en lo particular, se tenga en consideraci\u00f3n lo que la Corte
\nIDH pondera en el p\u00e1rrafo 286 de la Sentencia del caso Rosendo Radilla: \u201c[e]l art\u00edculo 57,
\nfracci\u00f3n II, inciso a), del C\u00f3digo de Justicia Militar es una disposici\u00f3n amplia e
\nimprecisa que impide la determinaci\u00f3n de la estricta conexi\u00f3n del delito del fuero
\nordinario con el servicio castrense objetivamente valorado. La posibilidad de que los
\ntribunales castrenses juzguen a todo militar al que se le imputa un delito ordinario, por
\nel s\u00f3lo hecho de estar en servicio, implica que el fuero se otorga por la mera
\ncircunstancia de ser militar. En tal sentido, aunque el delito sea cometido por militares en
\nlos momentos de estar en servicio o con motivo de actos del mismo no es suficiente para que
\nsu conocimiento corresponda a la justicia penal castrense.\u201d
\nReciba un cordial saludo,
\nAtentamente,
\nAsociaci\u00f3n de Familiares de Detenidos Desaparecidos y V\u00edctimas de Violaciones a los
\nDerechos Humanos en M\u00e9xico, (AFADEM-FEDEFAM)
\nAsociaci\u00f3n de Defensa de Derechos Humanos del Estado de M\u00e9xico, A.C. (ADHEM)
\nCentro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a \u201cTlachinollan\u201d, A.C.
\nCentro de Derechos Humanos \u201cMiguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez\u201d, A.C. (ProDH)
\nCiudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C. (CADHAC)
\nComisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos, A.C. (CMDPDH)
\nCoordinadora Popular 28 de Mayo
\nComit\u00e9 68 Pro Libertades Democr\u00e1ticas, A.C.
\nFundaci\u00f3n Diego Lucero, A.C.
\nIDHEAS \u2013 Litigio Estrat\u00e9gico en Derechos Humanos, A.C.
\nInstituto para la Seguridad y la Democracia, A.C. (INSyDE)
\nInstituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (IMDHyD)
\nLiga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos (LIMEDDH)
\nRed Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos \u201cTodos los Derechos para
\nTodas y Todos\u201d (RED TDT)
\nJos\u00e9 Luis Caballero Profesor e Investigador de la Universidad Iberoamericana<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lic. Jos\u00e9 Francisco Blake Mora Secretario de Gobernaci\u00f3n Presente. Por este medio, las organizaciones de derechos humanos firmantes queremos exponerle respetuosamente algunos aspectos fundamentales en la consideraci\u00f3n sobre la reforma del C\u00f3digo de Justicia Militar en su art\u00edculo 57 fracci\u00f3n II inciso a), misma que constituye una obligaci\u00f3n del Estado mexicano, como se desprende del […]<\/p>\n","protected":false},"author":249,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-6387","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6387","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/249"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6387"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6387\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6387"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6387"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6387"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}