{"id":7434,"date":"2011-02-02T10:38:18","date_gmt":"2011-02-02T16:38:18","guid":{"rendered":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=7434"},"modified":"2011-02-02T10:38:18","modified_gmt":"2011-02-02T16:38:18","slug":"un-paseo-sobre-la-cultura-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/?p=7434","title":{"rendered":"Un paseo sobre la cultura en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"<p><strong>El Atlas cultural, a debate<\/strong><\/p>\n<p><strong>Judith Amador Tello<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Los datos de una encuesta sobre h\u00e1bitos culturales, dados a conocer por el Conaculta a fin de a\u00f1o, levantaron \u00e1mpula debido a la poca participaci\u00f3n de los mexicanos. Pero reconocidos especialistas en el tema, como Tom\u00e1s Ejea y Ernesto Piedras, indican que los diagn\u00f3sticos no sirven si no hay continuidad y un impacto inmediato en las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>M\u00c9XICO, D.F., 31 de enero (Proceso).- Con un rezago de casi medio siglo respecto de los primeros estudios culturales realizados en Francia, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) public\u00f3 el Atlas de infraestructura y patrimonio cultura de M\u00e9xico 2010 y una Encuesta nacional de h\u00e1bitos y consumos culturales, que a decir de los investigadores Tom\u00e1s Ejea y Ernesto Piedras carecen de continuidad y sistematizaci\u00f3n, y en tanto no se traduzcan realmente en pol\u00edticas p\u00fablicas su aportaci\u00f3n ser\u00e1 muy limitada.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Coincidieron adem\u00e1s en que debe ser instrumento para evaluar el desempe\u00f1o de las instituciones y autoridades responsables, y transparentar el ejercicio de los recursos y la toma de decisiones.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Dichos acad\u00e9micos participar\u00e1n el lunes 31 a las 11:00 horas en un foro para analizar los contenidos, alcances, debilidades y fortalezas de ambos estudios; organizado por la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana Unidad Xochimilco (UAM-X), a trav\u00e9s de la Coordinaci\u00f3n de Extensi\u00f3n Universitaria y el Grupo de Reflexi\u00f3n sobre Econom\u00eda y Cultura (Grecu) encabezado por el periodista Eduardo Cruz, en la Sala 2 del edificio central del campus, ubicado en calzada del Hueso 1100.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ante los documentos publicados por el Conaculta en diciembre pasado, el especialista en estudios culturales e investigador de la UAM-Azcapotzalco, donde es profesor del \u00e1rea de sociolog\u00eda, Ejea considera que podr\u00edan verse desde una perspectiva positiva si formaran parte de un sistema integral, planeado y coordinado de manera amplia y permanente, pero su aislamiento los hace insuficientes:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cEl sentido de este tipo de estudios es, por un lado, tener una visi\u00f3n general de los diferentes aspectos del consumo cultural en el pa\u00eds. Pero por otro, deber\u00edan ser instrumentos para evaluar c\u00f3mo est\u00e1n funcionando los programas que las diferentes instancias de gobierno implementan. Por lo tanto, me parece que son esfuerzos acotados y que una verdadera pol\u00edtica gubernamental deber\u00eda de aspirar a que ese tipo de instrumentos informativos tuvieran una funci\u00f3n m\u00e1s amplia y m\u00e1s productiva.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>En su opini\u00f3n, el diagn\u00f3stico no permite comparaciones ni ver su evoluci\u00f3n en el tiempo, lo cual puede llevar a especulaciones que dependan de quienes abordan o utilizan la informaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>En su presentaci\u00f3n del Atlas&#8230;, Consuelo S\u00e1izar, titular del Conaculta, afirma que el \u201csiglo XXI trajo a los mexicanos las garant\u00edas de la democracia plena: alternancia en el poder, rendici\u00f3n de cuentas, transparencia en el ejercicio de los recursos aportados por los ciudadanos\u201d, y que en \u201cesa \u00f3rbita se inscribe\u201d el \u201cencomiable y minucioso trabajo que refleja cu\u00e1nto ha hecho el Estado en el rengl\u00f3n de proveer servicios culturales&#8230;\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>A\u00f1ade que la pol\u00edtica cultural del siglo XXI se dise\u00f1ar\u00e1 con base en la informaci\u00f3n del documento.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013\u00bfUsted lo cree as\u00ed? \u2013se le pregunta a Ejea.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013Yo creo que es una parte, pero no puede ir desligado de otro tipo de informaci\u00f3n. Y en un sistema de informaci\u00f3n nacional, lo fundamental es el conocimiento claro y oportuno de la utilizaci\u00f3n de los recursos financieros, entonces toda esta informaci\u00f3n estad\u00edstica sobre el consumo cultural y la infraestructura cultural, en su caso, puede ser \u00fatil si fuera aparejada con otras medidas sobre la claridad, pero sobre todo la transparencia, y creo que los gobiernos panistas han carecido totalmente de ello.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cAhora bien, si las buenas intenciones que muestran los altos funcionarios de cultura fueran prop\u00f3sitos serios, uno esperar\u00eda que se expliciten cu\u00e1les van a ser los pasos a seguir para establecer esas pol\u00edticas, y esos pasos no est\u00e1n claros en ning\u00fan lado. En ese sentido, se queda en meras declaraciones. Pregunto: \u00bfSe est\u00e1 proponiendo que se va a actualizar ese sistema de informaci\u00f3n anualmente? Ah\u00ed es d\u00f3nde ya no hay claridad, entonces esperar\u00edamos que no fuesen solamente declaraciones.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>En los medios se han ventilado diversos conflictos culturales se\u00f1alados por la falta de consulta con la comunidad, de transparencia en los recursos, de mala o nula comunicaci\u00f3n. Baste recordar la biblioteca Vasconcelos, el espect\u00e1culo de luz y sonido en Teotihuac\u00e1n, la Librer\u00eda y Centro Cultural Elena Garro en Coyoac\u00e1n, el proyecto de Ley de Cultura y la remodelaci\u00f3n de la sala principal del Palacio de Bellas Artes. Cuestionado sobre si conocer datos sobre el consumo ayudar\u00eda en este tipo de casos, Ejea indica:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cYo creo que el sexenio pasado y este fundamentalmente se han caracterizado por una gran opacidad en la toma de decisiones.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Un ejemplo muy claro para \u00e9l es el reci\u00e9n celebrado Bicentenario y c\u00f3mo se construy\u00f3 la pol\u00edtica p\u00fablica del 15 de septiembre. Sobre ello publicar\u00e1 en breve un ensayo titulado Cultura pol\u00edtica y discurso p\u00fablico: El desfile del Bicentenario, como parte de un libro sobre cultura pol\u00edtica que se prepara en la UAM Azcapotzalco.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Insiste en que una \u201cverdadera pol\u00edtica democr\u00e1tica\u201d debe tener ante todo transparencia y lamenta que hasta hoy no sean claras las cuentas del Bicentenario:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cPretender que con esta informaci\u00f3n ya se est\u00e1 en una senda totalmente democr\u00e1tica y transparente es, al menos, un acto de demagogia, sobre todo si no existen verdaderos pasos a seguir para ir construyendo perspectivas m\u00e1s democr\u00e1ticas y m\u00e1s transparentes. Porque una cosa es el discurso y otros son los actos cotidianos, y las decisiones se toman en una peque\u00f1a oficina y no frente o teniendo en cuenta a la ciudadan\u00eda.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Subraya asimismo el aspecto de la sistematizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cUn sistema de estad\u00edstica nacional, espec\u00edficamente de cultura, es al que se deber\u00eda de avocar la administraci\u00f3n cultural actual, generar ese sistema no nada m\u00e1s con esfuerzos aislados&#8230; Si no hay una continuidad y una homogenizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que se recaba, su utilidad es muy limitada.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica real<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>El economista Ernesto Piedras, fundador de la consultor\u00eda The Competitive Intelligence Unit, destaca de la encuesta tres aspectos: Es metodol\u00f3gicamente robusta, pues se realiz\u00f3 con una muestra muy amplia (32 mil entrevistas, mil por entidad federativa); replica en el tiempo la realizada en 2003, con lo cual \u201ctratamos de identificar tendencias\u201d; y al contrario de la opini\u00f3n de Ejea, piensa que se pueden establecer comparaciones.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le sorprende que dicha encuesta haya generado cr\u00edticas inmediatamente despu\u00e9s de ser difundida, pues considera que \u201cmucha gente se fue en contra sin revisarla, de manera dogm\u00e1tica y hasta ignorante: \u00a1Porque s\u00f3lo 47% de los mexicanos se consideran involucrados con la cultura!\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Incluso indica que \u00e9l sigue revis\u00e1ndola y a\u00fan no tiene una idea completamente formada de los resultados. Aunque aclara que lo arrojado por el estudio es grave:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cCreo que en un pa\u00eds de iniquidades como M\u00e9xico este tipo de cifras nos deben preocupar, nos deben poner a trabajar, pero no descalificarlas y m\u00e1s viniendo de gente que no sabe un \u00e1pice de estad\u00edstica, empiezan a hablar de encuestas que ni siquiera han revisado.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Tambi\u00e9n le inquieta que se establezca qu\u00e9 se har\u00e1 con los datos arrojados, pues ser\u00eda lamentable que todo quedara en \u201cuna bodega de datos\u201d o en algunos libros y publicaciones, pero no m\u00e1s. Considera que los servidores p\u00fablicos deben sentirse muy presionados ahora pues cuentan ya con el estudio de la infraestructura, el del consumo y el de la oferta cultural, con lo cual tienen \u201cherramientas fant\u00e1sticas\u201d para hacer pol\u00edticas p\u00fablicas. <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>El reto es superar \u201cla pol\u00edtica de bohemia\u201d (dice que Jos\u00e9 Alfredo Jim\u00e9nez hac\u00eda sus canciones \u201centre borracheras\u201d, pero hoy los artistas y las audiencias han cambiado, Proceso 1724) por una pol\u00edtica \u201cde nueva generaci\u00f3n, bien fundamentada\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Los siguientes pasos, dice, deber\u00e1n ser: procesar la informaci\u00f3n a nivel estatal, lo cual ya se est\u00e1 haciendo y publicando en la p\u00e1gina web del Conaculta, y propondr\u00e1 que se haga un cap\u00edtulo para comparar los datos con los de pa\u00edses que hacen regularmente encuestas, como Espa\u00f1a, Reino Unido, Argentina y Francia, para saber \u201cqu\u00e9 tipo de encuesta tenemos; hasta donde voy viendo, es una encuesta que cumple muy bien con las mejores pr\u00e1cticas internacionales\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Piedras ha sido invitado por el Conaculta para hacer el an\u00e1lisis de la Encuesta nacional&#8230;, y prefiere no hablar en la entrevista sobre el Atlas&#8230;, pues confiesa que no lo ha estudiado tan profundamente como la primera. Celebra que este lunes se haga una discusi\u00f3n de los contenidos de los dos estudios e invita a que sea un debate cr\u00edtico, constructivo, propositivo e incluso destructivo, pero fundamentado y abierto.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013\u00bfEntonces, aunque lo que arroja la encuesta es grave, es una buena encuesta?<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013Es una buena herramienta. Es como cuando voy al m\u00e9dico, y con sus instrumentos, con su experiencia, me dice que tengo la presi\u00f3n alta, el colesterol alto. No cuestiono su medici\u00f3n, lo importante es qu\u00e9 voy a hacer ahora que tengo ese diagn\u00f3stico. Finalmente estos trabajos constituyen una suerte de check up del sector de la cultura, la pregunta es qu\u00e9 vamos a hacer con esos n\u00fameros.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013Dicen que con ello se va a hacer la pol\u00edtica cultural del siglo XXI. Aunque este tipo de estudios no son nuevos, usted lleva a\u00f1os haci\u00e9ndolos, la Universidad de Colima tambi\u00e9n. Cabe se\u00f1alar que dicha universidad celebr\u00f3 en 2007 los 20 a\u00f1os de su Programa Cultura y 18 de la revista Estudios sobre las Culturas Contempor\u00e1neas, su fundador Jorge Gonz\u00e1lez present\u00f3 un estudio hace d\u00e9cadas. \u00bfSe han traducido en pol\u00edticas p\u00fablicas, en pol\u00edticas eficientes? \u00bfNo se est\u00e1n poniendo demasiadas expectativas?<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013Por eso te dec\u00eda: \u00a1vaya presi\u00f3n que se debe montar sobre estos servidores p\u00fablicos!, porque igual que para ellos es un instrumento para generar esas nuevas propuestas y articulaciones, con base en los recursos, con base en los requerimientos, para nosotros es tambi\u00e9n una herramienta con el fin de evaluar el impacto de las acciones actuales y futuras, pero us\u00e9moslas.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cSi me preguntas c\u00f3mo quiero ver el impacto de esta encuesta, yo quiero que de la reuni\u00f3n del lunes y de otras m\u00e1s surjan mejoras metodol\u00f3gicas, pero no descalificaciones dogm\u00e1ticas. Y surja tambi\u00e9n una acci\u00f3n colectiva de evaluaci\u00f3n, de exigir a las autoridades y de exigirnos a nosotros mismos, porque eso implica sentarnos a trabajar con los n\u00fameros e interpretarlos y ya queda en manos de los acad\u00e9micos, de los analistas y por supuesto de los servidores p\u00fablicos.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013Usted habla de comparar el estudio con otros pa\u00edses. Si se considera que el primer estudio del Conaculta data de 2003, es relativamente nuevo; el \u00e1rea de estudios culturales que dirigi\u00f3 Paul Tolil\u00e1 en Francia tiene muchos a\u00f1os y adem\u00e1s se sabe que s\u00ed es tomado en cuenta para las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u2013As\u00ed es, f\u00edjate que esto es expresi\u00f3n de una madurez o inmadurez social. No hemos reconocido socialmente \u2013no digo no hemos dado, insisto: no hemos reconocido\u2013 el rol central, multidimensional de la cultura: de contenidos, de est\u00e9ticas, de cohesi\u00f3n, pero tambi\u00e9n de impacto en empleo, producci\u00f3n, etc\u00e9tera. La diferencia con los franceses es que ellos ya no discuten si es bueno o malo tener una encuesta, su funcionamiento es: qu\u00e9 encuesta necesito para hacer empleo, producci\u00f3n, inversi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>El Departamento de los Estudios y de la Prospectiva (DEP), del cual fue director Paul Tolil\u00e1 hasta hace unos a\u00f1os, fue fundado en 1963, cuando Andr\u00e9 Malraux era el ministro de Cultura. En un ensayo titulado Estad\u00edsticas, econom\u00eda e indicadores culturales, el investigador franc\u00e9s explica las razones en la necesidad de construir una pol\u00edtica de la cultura:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cPara dirigirla, establecerla, hacerla evolucionar y tomarla en cuenta, el Estado y el Ministerio sintieron de manera temprana la necesidad de datos evaluados que permitieran proceder con un m\u00ednimo de puntos de referencias y pensar en el establecimiento de prioridades&#8230; El DEP se cre\u00f3 para este efecto al t\u00e9rmino de una vasta reflexi\u00f3n interministerial. Su labor: recolectar, tratar, estructurar y retransmitir todos los datos socioecon\u00f3micos que interesan a la cultura en Francia. Su misi\u00f3n: servir como punto de apoyo a las pol\u00edticas p\u00fablicas, difundir ampliamente todas sus informaciones y promover todas las investigaciones necesarias. Su p\u00fablico: los responsables de los ministerios, los del Estado y de las colectividades p\u00fablicas, los actores de la cultura y los ciudadanos.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Remarca Piedras que \u201clos trabajos de Paul all\u00e1 son magn\u00edficos, y en una sociedad como la brit\u00e1nica que ya no discute ni presta tanta atenci\u00f3n a estudios como los m\u00edos, por ejemplo de si pesa 6.7% la cultura, ellos saben que pesa mucho, su siguiente enfoque es geogr\u00e1ficamente m\u00e1s acotado, m\u00e1s dirigido a proyectos productivos basados en la creatividad\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Y lamenta el rezago en M\u00e9xico, pues para volver a hacer una encuesta pasaron siete a\u00f1os. Se debe planear cu\u00e1ndo hacerlas y establecer plazos, quiz\u00e1 como en el censo poblacional, pero a su juicio 10 a\u00f1os son demasiados. \u00c9l sugiere un estudio bianual, pues \u201csi nos quedamos con que el valor econ\u00f3mico de la cultura es 6.7%, estamos haciendo arqueolog\u00eda cultural, no pol\u00edtica p\u00fablica\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>En su trabajo de an\u00e1lisis har\u00e1 cruces de datos a nivel estatal y comparaciones con la encuesta anterior. Al preguntarle cu\u00e1l ser\u00e1 el prop\u00f3sito, indica que afinar las herramientas de medici\u00f3n y las pol\u00edticas. Determinar\u00eda, por ejemplo, la necesidad de que el Conaculta se pronuncie en temas como las telecomunicaciones, la conectividad y los derechos de autor.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cSomos \u2013concluye\u2013 un pa\u00eds de d\u00e9ficit de oferta y d\u00e9ficit de infraestructura cultural.\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>En el foro participar\u00e1n, entre otros, Salvador Vega, rector de la UAM; H\u00e9ctor Zavala, coordinador de Extensi\u00f3n Universitaria; los diputados Kenia L\u00f3pez Ramad\u00e1n y Armando B\u00e1ez, los investigadores Rafael Campos, Alejandro Ordorica y Eduardo Niv\u00f3n, la cr\u00edtica de arte de Proceso Blanca Gonz\u00e1lez Rosas y las periodistas Adriana Malvido y Ang\u00e9lica Abelleyra.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Atlas cultural, a debate Judith Amador Tello \u00a0 Los datos de una encuesta sobre h\u00e1bitos culturales, dados a conocer por el Conaculta a fin de a\u00f1o, levantaron \u00e1mpula debido a la poca participaci\u00f3n de los mexicanos. 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