M\u00c1S ALL\u00c1 DE CHIAPAS<\/p>\n
El legado de Don Samuel Ruiz Garc\u00eda (1924-2011) <\/p>\n
Desde el pasado 26 de enero, yace en el altar de la catedral de San Crist\u00f3bal de las Casas. Miles de personas de todas las edades, clases sociales o color de piel, se acercaron a despedirse de su jtatic o jtotic (\u201cPadre\u201d en lenguas tseltal y tsotsil). Don Samuel Ru\u00edz Garc\u00eda, obispo em\u00e9rito de la di\u00f3cesis de San Crist\u00f3bal (de la que fue su titular entre 1959 y 1999), falleci\u00f3 el 24 de enero de 2011 en un hospital de la Ciudad de M\u00e9xico. Sus restos fueron trasladados a San Crist\u00f3bal el 25 de enero por la madrugada, el mismo d\u00eda en que celebrar\u00eda sus 51 a\u00f1os de ordenaci\u00f3n episcopal.<\/p>\n
Figura clave de la teolog\u00eda de la liberaci\u00f3n con una clara opci\u00f3n por los pobres, jug\u00f3 un papel importante en la toma de conciencia y consolidaci\u00f3n de procesos organizativos de los pueblos ind\u00edgenas de Chiapas, en particular despu\u00e9s del Congreso Ind\u00edgena de 1974. Samuel Ruiz Garc\u00eda fue tambi\u00e9n mediador en varios conflictos latinoamericanos, en especial en el conflicto de Chiapas entre el Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN) y el gobierno federal; o en 2008, junto con otros intelectuales mexicanos, entre el Ej\u00e9rcito Popular Revolucionario (EPR) y el gobierno de Felipe Calder\u00f3n.<\/p>\n
En una salida a comunidades despu\u00e9s de su muerte, recibimos muchos testimonios de personas conmovidas por la muerte de Don Samuel tambi\u00e9n conocido entre las mismas como \u201cEl caminante\u201d por haber recorrido su di\u00f3cesis innumerables veces. Por ejemplo, \u201cVino ac\u00e1, estuvo con nosotros ac\u00e1 en esta comunidad varias veces, lo conoc\u00ed y como \u00e9l es muy defensor de los pobres y dem\u00e1s \u00e9l estuvo 3 o 4 d\u00edas ac\u00e1. Nunca tuvo miedo, se enfrent\u00f3 al problema y con los pobres\u2026 Sufri\u00f3 con nosotros, tambi\u00e9n estuvo amenazado por el gobierno igual a nosotros solo porque defendemos el derecho\u2026 Apoy\u00f3 a muchas comunidades, no solo comunidades, todo M\u00e9xico. No hizo distinci\u00f3n, hizo todo parejo Don Samuel Ruiz\u201d (testimonio de Sebasti\u00e1n en Jolnixti\u00e9, zona baja de Tila).<\/p>\n
En el entierro de Don Samuel, la sociedad civil las Abejas dio tambi\u00e9n un testimonio en la que muchas otras voces podr\u00edan encontrar un eco en el sentido de rescatar todo lo que sembr\u00f3: \u201cJtotik Samuel, te vas, pero te quedas en nuestro coraz\u00f3n. Te vas, pero los frutos de tu trabajo aqu\u00ed seguir\u00e1n dando m\u00e1s frutos. La Organizaci\u00f3n Las Abejas es un ejemplo de esos tantos frutos de tu trabajo. Gracias Jtotik Samuel ya no caminamos encorvados. Ya no bajamos la cabeza al \u201cpoderoso\u201d, gracias a ti.\u201d<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de Chiapas, fue conocido y reconocido mundialmente, incluso desde distintas confesiones, como referente de una iglesia sencilla, participativa, aut\u00f3ctona, fraterna, servidora de lo humano en su contexto m\u00e1s amplio, testimonio de esperanza a\u00fan en la oscuridad en que podemos sentirnos sumergidos en la actualidad. Desde distintas partes del pa\u00eds y del mundo, llegaron expresiones de p\u00e9same, y el reconocimiento por sus aportes en materia de derechos humanos, paz y di\u00e1logo interreligioso en el contexto local, nacional e internacional.<\/p>\n
Muchos han hablado de su propia conversi\u00f3n al llegar a Chiapas y descubrir la situaci\u00f3n de marginaci\u00f3n en la que se encontraban los ind\u00edgenas en el estado. A trav\u00e9s de la fuerza de su testimonio en las m\u00faltiples veces que dio la vuelta al mundo, ayud\u00f3 a otras y otros a abrir los ojos no s\u00f3lo sobre la realidad de los pueblos ind\u00edgenas de Chiapas, de M\u00e9xico o Am\u00e9rica Latina, sino sobre la de los oprimidos y excluidos en pa\u00edses aparentemente m\u00e1s opulentos. Su caminar puso a andar a muchas y muchos otros sobre la huella de esa misma revelaci\u00f3n.<\/p>\n
Desde su propia fe, posici\u00f3n y carisma, trascendi\u00f3 como referente ecum\u00e9nico e interreligioso. En este plano, como SIPAZ, hemos compartido con \u00e9l diversos espacios: actividades del Peace Council, Encuentros Ecum\u00e9nicos realizados en Chiapas en 1997 y 1998, Encuentro Interreligioso por la Paz realizado en Chiapas en 1999, creaci\u00f3n de la Escuela B\u00edblica (que lleg\u00f3 a convertirse en la actualidad en el Instituto de Estudios Interculturales), entre otros. <\/p>\n
En noviembre de 1999, para el 75\u00ba cumplea\u00f1os de Monse\u00f1or Ruiz (edad de renuncia obligatoria para los obispos cat\u00f3licos), SIPAZ promovi\u00f3 una iniciativa que permiti\u00f3 que cerca de 300 l\u00edderes religiosos de 26 pa\u00edses se unieran para emitir un pronunciamiento por sus \u00ab40 a\u00f1os de ministerio prof\u00e9tico y pastoral\u00bb. <\/p>\n
El pronunciamiento, titulado \u00abEscojan la Vida\u00bb, fue respaldado por distintas denominaciones cristianas, as\u00ed como por l\u00edderes de las religiones jud\u00eda, musulmana y budista. All\u00ed se le\u00eda: \u201cDios nos ha bendecido, elevando de entre nosotros a l\u00edderes profundamente arraigados en su pueblo, que aprovechan estos tiempos cr\u00edticos para convertir la oscuridad en luz, el miedo en coraje, y la desesperaci\u00f3n en esperanza. Para nosotros Samuel Ruiz ha sido uno de estos l\u00edderes. (\u2026) Nosotros nos sentimos llenos de gratitud y humildad por la visi\u00f3n de liberaci\u00f3n que el pueblo de Chiapas ha proclamado prof\u00e9ticamente. Eso nos ha hecho mirar nuestras propias vidas de una manera distinta. (…) Siempre guiando desde adentro mismo de su pueblo, \u00e9l ha articulado una perspectiva que resuena como una de las verdades m\u00e1s profundas que conocemos: que el Dios de la Vida nos llama a la justicia, la misericordia y la humildad, y que s\u00f3lo escogiendo la vida conoceremos la verdadera liberaci\u00f3n y la alegr\u00eda\u201d. <\/p>\n
Esta expresi\u00f3n de apoyo internacional, ecum\u00e9nica e interreligiosa hacia el obispo de un remoto lugar como es Chiapas, ilustra como Don Samuel se convirti\u00f3 en un s\u00edmbolo de esperanza para mucha gente. Como SIPAZ, rescatar\u00edamos 5 elementos de su acci\u00f3n que pueden seguir inspir\u00e1ndonos.<\/p>\n
Un llamado a la humildad, a la congruencia y al cambio personal: Don Samuel nos ense\u00f1\u00f3 que la verdadera espiritualidad, muy distinta del espiritualismo, deber\u00eda incluir tanto lo interno como lo externo. Nos ense\u00f1\u00f3 no nada m\u00e1s en palabras sino desde su propia forma de ser, humilde, a mirar no s\u00f3lo al Cielo, sino hacia abajo y hacia adentro. En una homil\u00eda de enero de 1994, Don Samuel dijo: \u201cEs urgente una conversi\u00f3n personal y un cambio profundo en la estructura de la sociedad, porque no se da una cosa sin la otra.\u201d
\nPaciencia y capacidad de escuchar al otro y la otra, d\u00e1ndole peso a su palabra independientemente de su edad, g\u00e9nero, estatuto social o confesi\u00f3n de fe. Tal vez sea algo que haya aprendido de las comunidades ind\u00edgenas, donde tambi\u00e9n se le da espacio a la palabra para tomar acuerdos. Don Samuel aprendi\u00f3 y habl\u00f3 muchos idiomas, occidentales e ind\u00edgenas. Sab\u00eda reconocer en todos y cada uno un ser, un sujeto m\u00e1s que un objeto, algo que enfatizaba mucho cuando hablaba de los pueblos ind\u00edgenas. Propiciaba la participaci\u00f3n de todas y todos, hombres y mujeres, religiosos y laicos.
\nNo violencia activa: En su carta pastoral \u201cUna nueva hora de gracia\u201d (2004), plante\u00f3 \u201cLuchar por la paz significa no s\u00f3lo oponerse a la guerra o tomar una posici\u00f3n pacifista simple; sino tomar una posici\u00f3n integral que, pasando por cuestionar al sistema capitalista neoliberal, nos interpele tambi\u00e9n en la justificaci\u00f3n de la violencia, como si fuera \u00e9sta el \u00fanico camino para enfrentar la injusticia. Al reflexionar seriamente la posici\u00f3n del propio Cristo, que proclam\u00f3 su mandamiento nuevo de amar al pr\u00f3jimo como \u00e9l nos am\u00f3 y de amar inclusive a nuestros enemigos, se concluye que es la no-violencia activa, la real alternativa para construir una sociedad donde quepan todas y todos, sin que se tenga que sacrificar a nadie para conservar la paz y el orden\u201d.
\nNo tener miedo: Don Samuel se mantuvo firme en medio de las cr\u00edticas, se\u00f1alamientos y agresiones (incluso f\u00edsica) en contra de su persona o de la di\u00f3cesis. Nos ense\u00f1a que a pesar de todo, no debemos de tener miedo sino afrontar las consecuencias de las opciones que debemos de asumir como cristianas y cristianos frente a la realidad violenta que nos rodea. En la carta pastoral \u201cUna nueva hora de gracia\u201d, Don Samuel escribi\u00f3: \u201cJes\u00fas nos llama a ser sus defensores aunque en ello tengamos que recorrer su propio camino: el de la Cruz. La pregunta que Dios nos har\u00e1 al final de nuestra existencia ser\u00e1: \u00bfDe qu\u00e9 lado estuvimos? \u00bfA qui\u00e9n defendimos? \u00bfPor qui\u00e9n optamos?. Preguntas que nadie, ni los poderosos, podr\u00e1n eludir al final de su vida\u201d.
\nMantener la esperanza en alto a pesar de los pesares: La lectura de las \u201cse\u00f1ales de los tiempos\u201d muchas veces puede llevarnos a las desesperanza, al des\u00e1nimo o a mantenernos pasivos. Lo que admiramos siempre en Don Samuel fue su capacidad de seguir viendo se\u00f1ales de luz en medio de tanta oscuridad. En la entrevista que realiz\u00f3 Don Samuel con Jorge Santiago en 1996 afirmaba: \u201cCreo que los hombres de fe, entendidos as\u00ed, que se dejan llevar por la iluminaci\u00f3n, que est\u00e1n dispuestos a caminar y a partir, aunque no haya claridad en ese momento, pero sabiendo que la luz est\u00e1 ah\u00ed, la percibir\u00e1n y mirar\u00e1n el panorama, pues esta luz ofrece no solamente la tranquilidad, sino tambi\u00e9n una esperanza firme hacia el futuro\u201d. En su carta pastoral ya mencionada, Don Samuel dec\u00eda \u201cSe visualiza con esperanza la fuerza globalizadora de los excluidos, que no aceptan que este sistema sea el definitivo, sino que vehementemente expresan que otro sistema, donde la justicia y la verdad resplandezcan, es urgente, y posible\u201d.
\nPablo Romo (colaborador de Don Samuel en distintos espacios, actualmente integrante de Servicios y Asesor\u00eda para la Paz – Serapaz), nos hac\u00eda un comentario hace unos a\u00f1os sobre el lema de Francia: \u201cLibertad, igualdad, fraternidad\u201d. Dec\u00eda, los pa\u00edses del Occidente le han aportado a la humanidad mucho en clave de \u201clibertad\u201d; los del Este, en clave de igualdad; los del Sur son quienes ahora nos llaman a repensarnos como hermanos y hermanas, fraternos, como \u00fanica forma de salvar a la humanidad de s\u00ed misma. En la carta pastoral \u201cUna nueva hora de gracia\u201d, Don Samuel escrib\u00eda: \u201clos pobres y los pueblos indios, son exponente claro de la toma de conciencia de la identidad \u00e9tnica y cultural opuesta a la homogenizaci\u00f3n, a la que nos conduce la globalizaci\u00f3n actual: ellos son los actores eficazmente presentes en la transformaci\u00f3n de varios pa\u00edses del continente; ellos est\u00e1n inyectando una dosis de \u201cvalor comunitario\u201d a un sistema infectado de un nocivo individualismo, ellos enarbolan la bandera de la dignidad humana y del derecho individual y colectivo, denegado por este sistema neo-liberal; ellos son el tronco que conserva la esperanza de la construcci\u00f3n de una sociedad alternativa, fundada en el reconocimiento y respeto a la diferencia, y son \u201cel resto\u201d que contiene una visi\u00f3n que mira la diversidad, como un conjunto de nuevas riquezas y potencialidades para el desarrollo humano\u201d.<\/p>\n
Para SIPAZ, Don Samuel, los pueblos ind\u00edgenas de Chiapas, han sido rostros de esperanza que nos han permitido reconocer que no s\u00f3lo es \u201curgente\u201d, sino tambi\u00e9n \u201cposible\u201d construir un nuevo mundo verdaderamente \u201cfraterno\u201d. <\/p>\n
:: ACTUALIDAD <\/p>\n
Violencia en M\u00e9xico: \u00bfcallej\u00f3n sin salida?<\/p>\n
La desclasificaci\u00f3n de correspondencia interna del Departamento de Estados de los Estados Unidos, por parte de Wikileaks (sitio de Internet dedicado a la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n clasificada), obtuvo una inusitada repercusi\u00f3n a nivel mundial y fue objeto de m\u00faltiples reacciones en la esfera internacional. Respecto a M\u00e9xico, lo publicado gener\u00f3 cierto debate, pero m\u00e1s que presentar informaci\u00f3n nueva confirm\u00f3 rumores que ya hab\u00edan circulado, sobre todo respecto a la controvertida estrategia de combate al crimen organizado. Por otro lado, M\u00e9xico logr\u00f3 posicionarse en el \u00e1mbito internacional como anfitri\u00f3n de la Conferencia de las Partes (COP-16) sobre el cambio clim\u00e1tico en diciembre de 2010 en Canc\u00fan, por el acuerdo que se logr\u00f3 en contrario a lo esperado. Sin embargo, voces cr\u00edticas que se manifestaron en contra de la COP-16, se\u00f1alaron que es urgente y necesario un cambio m\u00e1s profundo en los modos de producci\u00f3n alimentaria, para evitar da\u00f1os graves e irreversibles para la humanidad.<\/p>\n
La violencia omnipresente que sufre M\u00e9xico desde hace varios a\u00f1os, originada desde la lucha por el control de rutas y plazas entre las bandas del crimen organizado, y la lucha frontal que el gobierno federal le declar\u00f3 a \u00e9stas, sigue siendo el foco de inter\u00e9s en los medios, mientras la misma sociedad mexicana empieza a naturalizarla de manera preocupante. A principios de febrero, el Subcomandante Insurgente Marcos, jefe militar del Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN), advirti\u00f3 en una carta llamada \u201cSobre las guerras\u201d que el gobierno federal no podr\u00e1 ganar la guerra que le declar\u00f3 al crimen organizado y que \u201cse est\u00e1 destruyendo el tejido social en casi todo el territorio nacional\u201c por lo mismo. Con referencia a la industria militar, opin\u00f3 que el \u00fanico actor que gana en esta guerra es Estados Unidos, dado que se beneficia de la necesidad de armamento en M\u00e9xico (tanto del lado del Ej\u00e9rcito Mexicano como de parte del crimen organizado), y que tambi\u00e9n le favorecer\u00e1 la reconstrucci\u00f3n y el reordenamiento geopol\u00edtico como resultado de esta guerra.<\/p>\n
En este contexto dif\u00edcil, las voces cr\u00edticas y con autoridad moral resultan ser m\u00e1s necesarias e importantes para contrarrestar los abusos del poder. Una de ellas call\u00f3 para siempre: el 24 de enero falleci\u00f3 el obispo em\u00e9rito de San Crist\u00f3bal de Las Casas, don Samuel Ruiz Garc\u00eda. Su muerte fue lamentada por la sociedad civil, pero parad\u00f3jicamente tambi\u00e9n por la clase pol\u00edtica mexicana y la jerarqu\u00eda cat\u00f3lica, quienes en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n se hab\u00edan opuesto a sus posiciones y su actuaci\u00f3n. Dos de los grupos armados en el pa\u00eds, el Ej\u00e9rcito Popular Revolucionario (EPR) y el EZLN, emitieron un comunicado a ra\u00edz de su fallecimiento. El EPR agradeci\u00f3 su participaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n de Mediaci\u00f3n, en b\u00fasqueda de aclarar el paradero de dos de sus militantes, Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Alberto Cruz S\u00e1nchez. Por su parte, el EZLN hizo un recuento de los hostigamientos, las amenazas y un atentado que hab\u00eda sufrido el obispo em\u00e9rito por haber asumido el papel de mediador entre los zapatistas y el gobierno federal. Reconoci\u00f3 su trabajo a favor de las comunidades ind\u00edgenas y agreg\u00f3: \u201cEn el EZLN, cat\u00f3licos y no cat\u00f3licos, creyentes y no creyentes, hoy no s\u00f3lo honramos la memoria de Don Samuel Ruiz Garc\u00eda. Tambi\u00e9n, y sobre todo, saludamos el compromiso consecuente de l@s cristian@s y creyentes que en Chiapas, en M\u00e9xico y en el Mundo, no guardan un silencio c\u00f3mplice frente a la injusticia, ni permanecen inm\u00f3viles frente a la guerra. [\u2026] Se va Don Samuel, pero quedan muchas otras, muchos otros que, en y por la fe cat\u00f3lica cristiana, luchan por un mundo terrenal m\u00e1s justo, m\u00e1s libre, m\u00e1s democr\u00e1tico, es decir, por un mundo mejor. \u201c<\/p>\n
El EZLN hab\u00eda sido mencionado en varios medios mexicanos e internacionales a principios de 2011, cuando se le atribuy\u00f3 el secuestro de Diego Fern\u00e1ndez de Cevallos, ex-candidato presidencial del Partido de Acci\u00f3n Nacional (PAN) en 1994 y varias veces senador por este partido, en base de un comunicado de un supuesto integrante del grupo armado. En el desmentido, firmado por colaboradores cercanos del EZLN, se advirti\u00f3 que ser\u00edan las comunidades zapatistas las m\u00e1s afectadas por estas versiones y las que sufrir\u00edan mayores hostigamientos.<\/p>\n
Derechos Humanos en M\u00e9xico, en la mira internacional<\/p>\n
La preocupaci\u00f3n de organismos internacionales por la situaci\u00f3n de derechos humanos en M\u00e9xico no ha cesado. En noviembre de 2010, la Oficina en M\u00e9xico del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) present\u00f3 una actualizaci\u00f3n de su informe sobre la situaci\u00f3n de las defensoras y los defensores de derechos humanos en el pa\u00eds, en la que Chihuahua, Oaxaca, Guerrero y Chiapas aparecen como los estados con mayor n\u00famero de denuncias. Javier Hern\u00e1ndez Valencia, representante del organismo, advirti\u00f3 que M\u00e9xico est\u00e1 pasando por un momento cr\u00edtico, pues el nivel de violencia plantea serios retos para las autoridades en materia de seguridad p\u00fablica y de protecci\u00f3n de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
Otro pendiente de M\u00e9xico es el cumplimiento con las sanciones dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) por violaciones a derechos humanos. En el caso conocido como \u201ccampo algodonero\u201d (Ciudad Ju\u00e1rez, Chihuahua), donde en 2001 fueron asesinadas varias mujeres, el Estado mexicano hab\u00eda sido condenado por la CoIDH en 2009. Al cumplirse un a\u00f1o de la sentencia el pasado 10 de diciembre, la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores inform\u00f3 sobre los avances en el cumplimiento de la sentencia, mismos que fueron cuestionados por la abogada defensora del caso. Al igual, la sentencia en el caso de In\u00e9s Fern\u00e1ndez y Valentina Rosendo, mujeres ind\u00edgenas meph’aa de la regi\u00f3n de La Monta\u00f1a (Guerrero) que fueron violadas por elementos del Ej\u00e9rcito Mexicano, todav\u00eda no ha sido acatada por el Estado mexicano.<\/p>\n
En diciembre de 2010, tambi\u00e9n cumpli\u00f3 un a\u00f1o la sentencia de la CoIDH en el caso Rosendo Radilla, activista social en los \u201870, y v\u00edctima de desaparici\u00f3n forzada. En el marco de este aniversario, varias organizaciones civiles y sociales denunciaron que \u00e9sta sigue siendo una pol\u00edtica vigente. Cabe mencionar que en los \u00faltimos a\u00f1os tambi\u00e9n se ha dado el fen\u00f3meno de los llamados \u201clevantones\u201d (desapariciones sin aparentes motivos de ra\u00edz pol\u00edtica o social), por las que no se ha pedido rescate, alcanzando al menos 500 en lo que va del sexenio del presidente Calder\u00f3n.<\/p>\n
La reforma constitucional en derechos humanos, en camino<\/p>\n
Por su parte, organizaciones nacionales e internacionales manifestaron su rechazo a la impunidad imperante en lo referido a las altas cifras de feminicidios (asesinatos de mujeres por ser mujeres) en el pa\u00eds. Los asesinatos de Marisela Escobedo el 18 de diciembre y de Susana Ch\u00e1vez el 5 de enero, ambos ocurridos en Ciudad Ju\u00e1rez (Chihuahua), encontraron un eco medi\u00e1tico muy fuerte, tomando en cuenta que ambas mujeres eran reconocidas activistas que luchaban por esclarecer estos mismo casos. Pero no se trata de un problema circunscripto al Norte de M\u00e9xico sino de todo el pa\u00eds: vale como ejemplo que en el Estado de M\u00e9xico se registraron 922 feminicidios desde el 2005; sin embargo, las autoridades mexiquenses han tratado de desviar la atenci\u00f3n p\u00fablica con argumentos que culpan a las v\u00edctimas por haberse expuesto a situaciones de riesgo.<\/p>\n
Siendo tema de la agenda legislativa desde hace varios meses, a mediados de diciembre de 2010 la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el dictamen de la reforma constitucional en materia de derechos humanos. A\u00fan falta que el Senado decida sobre ella y que los congresos de los estados aprueben la reforma para que pueda entrar en vigor. Uno de los puntos m\u00e1s controvertidos hab\u00eda sido la propuesta de darle facultades de investigaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) en casos de violaciones a derechos humanos. Seg\u00fan el dictamen aprobado, se le conceder\u00eda la facultad al consejo consultivo de la CNDH de indagar graves violaciones, sin convertirlo en autoridad investigadora. Otro de los cambios previstos por la reforma es que quedar\u00eda expl\u00edcita la prohibici\u00f3n de toda discriminaci\u00f3n por preferencias sexuales. Organizaciones civiles como Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico, reconocieron que la aprobaci\u00f3n de la reforma significar\u00eda la erradicaci\u00f3n de lagunas legales y podr\u00eda garantizar de manera m\u00e1s eficaz el reconocimiento de los derechos humanos. Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico consider\u00f3 que la reforma ser\u00eda un paso importante para adecuar la legislaci\u00f3n interna a est\u00e1ndares internacionales en la materia. Sin embargo, manifest\u00f3 preocupaci\u00f3n por el car\u00e1cter limitado de la definici\u00f3n de motivos v\u00e1lidos en casos de asilo.<\/p>\n
Guerrero: \u00bfcuenta nueva con nuevo gobernador?<\/p>\n
El pasado 30 de enero se realizaron las elecciones para gobernador y el congreso local en el estado de Guerrero. El candidato de Guerrero Nos Une, coalici\u00f3n formada por los partidos de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia, \u00c1ngel Aguirre Rivero, fue declarado ganador, aunque la noche de los comicios el candidato de la alianza Tiempos Mejores para Guerrero, del PRI y los partidos Nueva Alianza (Panal) y Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM), Manuel A\u00f1orve Ba\u00f1os, tambi\u00e9n reclamaba la victoria. El candidato del PAN renunci\u00f3 a la contienda pocos d\u00edas antes de las elecciones y desde la c\u00fapula panista se promovi\u00f3 el voto a favor de Aguirre Rivero, lo que result\u00f3 en una coalici\u00f3n de facto entre PRD, PT, Convergencia y PAN. <\/p>\n
El ambiente preelectoral estuvo empa\u00f1ado de agresiones, desapariciones, filtraciones telef\u00f3nicas y tensiones. Aguirre Rivero y A\u00f1orve Ba\u00f1os se quejaron de la proliferaci\u00f3n de mensajes en diferentes medios para desacreditar al adversario. En un informe publicado previamente a las elecciones, el Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a Tlachinollan denunci\u00f3 que el proceso electoral se iba a dirimir en un \u201cambiente enrarecido\u201d por la violencia del crimen organizado y por las actuaciones de los partidos que estaban orientadas a \u201cgenerar temor y un clima de inestabilidad social\u201d. Frente al clima de inseguridad, 7500 polic\u00edas fueron desplegados durante los comicios y ciertamente nada m\u00e1s se presentaron incidentes menores el d\u00eda de las elecciones. <\/p>\n
Ultimamente, las diferentes organizaciones sociales de Guerrero se han visto nuevamente confrontadas con un ambiente adverso: El 5 de noviembre, la Minera Hochschild Mexico inform\u00f3 a la Polic\u00eda Comunitaria-Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (PC-CRAC) en San Luis Acatl\u00e1n (Costa Chica) que contaban con una autorizaci\u00f3n del INEGI para realizar vuelos rasantes de reconocimiento para detectar minerales que puedan ser explotados. A principios de enero, la CRAC-PC denunci\u00f3 que segu\u00edan las exploraciones de las empresas sin el permiso de las comunidades afectadas. Por otra parte, tres integrantes de Radio \u00d1omndaa siguen teniendo un proceso legal abierto, supuestamente por haber participado en un secuestro. A pesar de la decisi\u00f3n jur\u00eddica, contra la que interpusieron una apelaci\u00f3n, la radio comunitaria celebr\u00f3 su sexto aniversario los d\u00edas en diciembre en el municipio aut\u00f3nomo Suljaa\u2019 (Xochistlahuaca).
\nTambi\u00e9n en el caso del proyecto hidroel\u00e9ctrico La Parota y la oposici\u00f3n al mismo se agitaron las aguas otra vez: la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE; empresa paraestatal encargada del suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica) revivi\u00f3 la pugna tras solicitar al Congreso federal recursos por m\u00e1s de 4.200 millones de pesos en el presupuesto de 2011, que podr\u00edan permitir la construcci\u00f3n de la presa. A principios de este a\u00f1o, el Consejo de Ejidos y Comunidades Opositoras a La Parota (CECOP) decidi\u00f3 volver a instalar el plant\u00f3n en La Parotilla para impedir el acceso de la CFE a los terrenos donde se pretende realizar el proyecto hidroel\u00e9ctrico.<\/p>\n
Oaxaca, violencia postelectoral y expectativas<\/p>\n
Uno de los desaf\u00edos inmediatos del nuevo gobierno de Gabino Cu\u00e9 Monteagudo es frenar la violencia con rasgos sociales o pol\u00edticos que se ha dado \u00faltimamente en Oaxaca. El 25 de enero, fueron ejecutados el l\u00edder estatal de la Central Campesina Cardenista Democr\u00e1tica (CCCD), Renato Cruz Morales y su escolta Santos Lagunas. Cruz Morales hab\u00eda sido detenido el 16 de agosto del 2006 por su participaci\u00f3n en la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO). Como parte de la violencia postelectoral, el 13 de enero fue asesinado el presidente municipal de Santiago Amoltepec, Luis Jim\u00e9nez Mata. <\/p>\n
Al parecer, pese al cambio de gobierno en Oaxaca no se ha modificado la situaci\u00f3n de hostigamiento que desde el conflicto social del 2006\/2007 han sufrido defensores de derechos humanos y activistas vinculados a la APPO. El 11 de enero, Alba Cruz, abogada y defensora de derechos humanos recibi\u00f3 nuevas amenazas, vinculadas a su trabajo de defensa legal de v\u00edctimas en casos relacionados con las manifestaciones generalizadas y los abusos policiales ocurridos en el estado en 2006. El 31 de enero, el hijo de Marcelino Coache, Edgar Coache Verano, fue amenazado de muerte. Esta reciente amenaza es la \u00faltima de una serie de actos de intimidaci\u00f3n y acoso contra el activista pol\u00edtico oaxaque\u00f1o Marcelino Coache y su familia que ya hab\u00edan sufrido amenazas de muerte en ocasiones anteriores, sin que se hubiera esclarecido el origen y llevado a los responsables ante la justicia.<\/p>\n
La situaci\u00f3n de los migrantes que pasan por territorio mexicano en su camino a Estados Unidos tambi\u00e9n ha tenido un fuerte impacto medi\u00e1tico recientemente. A principios de enero, se realiz\u00f3 la caravana \u201cPaso a paso hacia la paz\u201d, de migrantes y activistas de su causa, que pretendi\u00f3 llamar la atenci\u00f3n sobre los peligros y riesgos que los migrantes enfrentan, sobre todo por parte del crimen organizado, o bien por los tratos denigrantes de parte del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n. El p\u00e1rroco de Ixtepec (Oaxaca), Alejandro Solalinde Guerra, director del albergue \u201cHermanos en el Camino\u201d, demand\u00f3 a las autoridades mexicanas brindarles mejor protecci\u00f3n. Por su apoyo a los migrantes, el padre Solalinde ha recibido amenazas de muerte del crimen organizado.<\/p>\n
Chiapas: preocupaciones constantes<\/p>\n
El riesgo que corren defensores de derechos humanos en Chiapas, hacia finales del a\u00f1o 2010 alcanz\u00f3 un nuevo cl\u00edmax. El 24 de noviembre, el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom\u00e9 de Las Casas (CDHFBC) denunci\u00f3 nuevos actos ocurridos en San Crist\u00f3bal de Las Casas, que ponen en riesgo la vida y la integridad de Margarita Mart\u00ednez Mart\u00ednez as\u00ed como la de los integrantes del equipo del CDHFBC. Esta situaci\u00f3n oblig\u00f3 al Servicio Internacional para la Paz (SIPAZ) a tomar la decisi\u00f3n excepcional de realizar acompa\u00f1amiento institucional a los defensores del CDHFBC. A pesar de la preocupaci\u00f3n expresada por organizaciones civiles nacionales e internacionales, las intimidaciones siguieron en el entorno del organismo de derechos humanos. El 17 de diciembre de 2010, \u00e9ste denunci\u00f3 p\u00fablicamente que dos colaboradores externos, \u201cfueron objeto de vigilancia y hostigamiento en hechos diferentes ocurridos en la ciudad de San Crist\u00f3bal de Las Casas\u201d.<\/p>\n
Foto: Manifestaci\u00f3n de ejidatarios de San Sebasti\u00e1n Bachaj\u00f3n,
\nfebrero de 2011 \u00a9 Centro de Derechos Humanos
\nFray Bartolom\u00e9 de Las Casas<\/p>\n
La tensi\u00f3n latente desde hace unos a\u00f1os en la regi\u00f3n de Agua Azul, escal\u00f3 de nuevo a principios de 2011. En la tarde del 2 de febrero, un enfrentamiento entre ind\u00edgenas adherentes de La Otra Campa\u00f1a y un grupo de ind\u00edgenas priistas que se disputan el control de la caseta de cobro del centro tur\u00edstico de las cascadas de Agua Azul, municipio de Chil\u00f3n, dej\u00f3 un saldo de un muerto del lado oficialista y al menos dos heridos. La Procuradur\u00eda General de Justicia del Estado (PGJE) detuvo a 117 adherentes a La Otra Campa\u00f1a del municipio de Chil\u00f3n, de los cuales 107 fueron liberados dos d\u00edas despu\u00e9s. En un bolet\u00edn especial, el CDHFBC denunci\u00f3 que se hab\u00edan violado sus derechos a un debido proceso. A los diez detenidos se les dict\u00f3 auto formal de prisi\u00f3n. El gobierno estatal inici\u00f3 una mesa de di\u00e1logo el d\u00eda 6 de febrero, sin que hubieran participado los adherentes de La Otra Campa\u00f1a. Cabe se\u00f1alar que el enfrentamiento ocurri\u00f3 despu\u00e9s de una visita del presidente Calder\u00f3n al estado, en el marco del \u201cA\u00f1o del Turismo\u201d, proclamado por el gobierno federal para este 2011. Las atracciones eco-arqueo-tur\u00edsticas de Chiapas desde hace unos a\u00f1os han sido objeto de disputa entre opositores, partisanos y actores de los proyectos de desarrollo del gobierno estatal, con el capital privado nacional y extranjero.<\/p>\n
En el marco de las pol\u00edticas p\u00fablicas que el gobierno chiapaneco est\u00e1 implementando, las llamadas Ciudades Rurales Sustentables (CRS) son otra fuente de conflicto. Promovidas fuertemente por la administraci\u00f3n de Juan Sabines Guerrero, son rechazadas por las comunidades en cuyas regiones se pretende construirlas. Desde hace varios meses, la Sociedad Civil Las Abejas se ha pronunciado en contra de las CRS. Con una perspectiva m\u00e1s general, el 19 de noviembre de 2010, cat\u00f3licos de 11 municipios de los Altos de Chiapas realizaron una peregrinaci\u00f3n en San Crist\u00f3bal de las Casas para manifestar su oposici\u00f3n a las Ciudades Rurales, a la explotaci\u00f3n minera y a la construcci\u00f3n de presas, proyectos que consideran como \u201cproyectos de muerte\u201d. Durante la misa con la que concluy\u00f3 la peregrinaci\u00f3n, el obispo auxiliar Enrique D\u00edaz D\u00edaz, expres\u00f3 el apoyo de la Di\u00f3cesis a los peregrinos y pidi\u00f3 a las autoridades que se tome en cuenta la palabra de los ind\u00edgenas y de las comunidades, antes de construir obras o poner en marcha proyectos que les afectan.<\/p>\n
Las Abejas, organizaci\u00f3n de sobrevivientes y familiares de las v\u00edctimas de la masacre de Acteal, ocurrida el 22 de diciembre de 1997, record\u00f3 el d\u00e9cimo tercer aniversario de la matanza, con la realizaci\u00f3n del encuentro \u201cTejiendo resistencia y autonom\u00eda frente a la contrainsurgencia y la dependencia\u201d, en diciembre pasado en Acteal. Participaron organizaciones y personas de Chiapas, Oaxaca y Atenco, quienes en el pronunciamiento final afirmaron \u201ctejer alianzas como queremos y globalizar nuestras luchas desde abajo, mantenernos con nuestro propio trabajo sin depender de ayudas ni programas de gobierno\u201d.<\/p>\n
:: ENFOQUE<\/p>\n
Impunidad en Oaxaca – Balance de Derechos Humanos 2006-2010<\/p>\n
2006, 2010: Fechas claves para Oaxaca<\/p>\n
En noviembre de 2010, SIPAZ particip \u00f3 con una ponencia en un evento convocado por el ‘Comit\u00e9 de Liberaci\u00f3n 25 de noviembre’ titulado \u201cOaxaca: balance de derechos humanos 2006-2010\u201d. Elegir este plazo para propiciar la reflexi\u00f3n se debe a que 2006 fue una fecha clave para el estado: En junio de 2006, la violenta represi\u00f3n de un plant\u00f3n promovido por el magisterio deriv\u00f3 en el estallido de protestas generalizadas en Oaxaca, en una campa\u00f1a por lo dem\u00e1s infructuosa para obligar al gobernador Ulises Ruiz Ortiz (2004-2010) a renunciar a su cargo. En este marco, se constituy\u00f3 la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO). La violencia pol\u00edtica y las manifestaciones continuaron durante todo el 2006 hasta la intervenci\u00f3n de la Polic\u00eda Federal Preventiva a principios de noviembre. Al menos 18 civiles murieron, 370 resultaron heridos y 349 fueron detenidos durante el transcurso del conflicto. Varios organismos de derechos humanos nacionales e internacionales publicaron informes evidenciando una multiplicidad de casos de uso excesivo de la fuerza, detenci\u00f3n arbitraria, tortura y fabricaci\u00f3n de cargos penales falsos contra los manifestantes. En 2009, una investigaci\u00f3n especial llevada a cabo por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) reconoci\u00f3 la responsabilidad de altos funcionarios del Estado por violaciones de derechos humanos cometidas durante 2006 y hasta 2007. Sin embargo, pr\u00e1cticamente ninguna autoridad federal, estatal o municipal se\u00f1alada ha rendido cuentas por sus actos.<\/p>\n
Por otro lado, 2010 tambi \u00e9n podr\u00eda constituir un a\u00f1o bisagra para Oaxaca: El 4 de julio, la Coalici\u00f3n \u201cUnidos por la Paz y el Progreso\u201d, integrada por los partidos PAN (Partido Acci\u00f3n Nacional), PRD (Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica), PT (Partido del Trabajo) y Convergencia, derrib\u00f3 a la alianza PRI (Partido de la Revoluci\u00f3n Institucional)-Verde Ecologista, ganando la elecci\u00f3n para gobernador, adem\u00e1s de la alcald\u00eda de la capital y la mayor\u00eda de los puestos para diputados del Congreso estatal. Estas elecciones pusieron fin a 80 a\u00f1os del PRI en el poder en el estado. El nuevo gobernador que tom\u00f3 posesi\u00f3n de su cargo el 1\u00ba de diciembre, Gabino Cu\u00e9 Monteagudo, ha prometido responder a las cuestiones que suscitan preocupaci\u00f3n en torno a los derechos humanos en el estado, mismas que quedaron resumidas en una carta abierta de Amnist\u00eda Internacional publicada el 10 de diciembre en la que la organizaci\u00f3n resalt\u00f3 cuatro grandes pendientes: los abusos contra migrantes indocumentados, los ataques contra defensoras y defensores de derechos humanos, la situaci\u00f3n en la regi\u00f3n Triqui y la impunidad por las violaciones a los derechos humanos en el contexto de la crisis de 2006. <\/p>\n
Impunidad en Oaxaca: El recuento de los da\u00f1os<\/p>\n
La impunidad es una problem\u00e1tica se\u00f1alada de manera recurrente en el caso de M\u00e9xico en general donde m\u00e1s del 98% de los delitos permanecen impunes como se ha ido se\u00f1alando en varias ocasiones y desde varias fuentes. En el caso de Oaxaca, esta realidad se puede ir ubicando en distintos temas o zonas del estado.<\/p>\n
Una primera dimensi\u00f3n de la problem\u00e1tica deriva de la impunidad existente en los casos vinculados al conflicto social en 2006-2007. En un bolet\u00edn de octubre de 2009, la Comisi\u00f3n Civil Internacional de Observaci\u00f3n de Derechos Humanos (CCIODH) resum\u00eda los saldos de los a\u00f1os 2006-2007 en estos t\u00e9rminos: \u201cdetenciones selectivas de l\u00edderes sociales, secuestros y detenciones ilegales, manejo pol\u00edtico como amenaza de \u00f3rdenes de aprehensi\u00f3n muchas veces sin fundamento, exilio forzado por amenazas de muerte, detenciones masivas y encarcelamiento prolongado de cientos de personas que finalmente han sido exoneradas de cualquier delito, tortura, violaciones, dilaci\u00f3n y desobediencia de los jueces del fuero com\u00fan en la aplicaci\u00f3n de los amparos emitidos por jueces federales, imputaciones falsas a miembros del movimiento para encubrir a funcionarios p\u00fablicos \u2026 y decenas de homicidios de indiscutible car\u00e1cter pol\u00edtico […] nunca han sido resueltos por la justicia estatal y federal\u201d. <\/p>\n
Despu\u00e9s de los a\u00f1os m\u00e1s \u00e1lgidos de 2006 y 2007, con violaciones a derechos humanos masivas, se han seguido presentando m\u00faltiples ataques selectivos a defensores y l\u00edderes sociales, unos de los m\u00e1s recientes siendo los asesinatos de Heriberto Pasos Ortiz, del Movimiento de Unificaci\u00f3n y Lucha Triqui (MULT), de Catarino Torres Peresa, del Comit\u00e9 de Defensa Ciudadana (Codeci) ambos casos de octubre de 2010, o del l\u00edder estatal de la Central Campesina Cardenista Democr\u00e1tica (CCCD), Renato Cruz Morales y su escolta (enero de 2011). En 2009, Peace Watch Switzerland, organizaci\u00f3n internacional, elabor\u00f3 un informe titulado \u201cDiagnostico sobre la Situaci\u00f3n de los Defensoras y Defensores de Derechos Humanos de Oaxaca\u201d, en el que apuntal\u00f3 que \u201cninguno de los casos que tengan que ver con violaciones a derechos humanos y mucho menos las agresiones, ataques o amenazas a defensores\/as ha sido investigado ni castigado, al contrario sigue prevaleciendo la total impunidad, y ante este clima de impunidad se multiplican los ataques y las violaciones\u201d. En varios casos (Marcelino Coache, sindicalista y activista de la APPO o Alba Cruz, abogada por ejemplo), las amenazas de muerte, intimidaciones y acosos se han mantenido a pesar de contar con medidas cautelares de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).<\/p>\n
Adem\u00e1s, en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, las autoridades en la entidad se han caracterizado por mantener en la impunidad los nueve ataques que han ocurrido contra comunicadores. Tal vez el caso m\u00e1s conocido fuera de Oaxaca sea el del asesinato de Brad Will, documentalista y colaborador de Indymedia, quien fue asesinado el 27 de octubre de 2006. La familia del comunicador ha denunciado la manipulaci\u00f3n de las investigaciones por estar posiblemente involucradas autoridades del gobierno estatal. Algo significativo en su caso es que el \u00fanico detenido fue Juan Manuel Mart\u00ednez Moreno, un integrante de la APPO, ello en contra de las evidencias y testimonios que se\u00f1alaban a funcionarios p\u00fablicos municipales como los autores del hecho. Con su liberaci\u00f3n, el caso regres\u00f3 a su punto de partida, la impunidad. <\/p>\n
Otro gran bloque de agresiones y asesinatos en distintas regiones de Oaxaca se presentan en casos derivando de conflictos agrarios a veces ancestrales, en los que la presencia de intereses caciquiles locales dificulta su esclarecimiento y m\u00e1s a\u00fan su soluci\u00f3n. Seg\u00fan datos del Congreso estatal, la entidad oaxaque\u00f1a es una de las que tiene el mayor n\u00famero de conflictos agrarios del pa\u00eds. Actualmente se reportan 340 problemas agrarios, de los cuales 127 son de car\u00e1cter \u00e1lgido y pueden tornarse en conflictos sociales, mientras 14 de ellos son considerados como focos rojos. Frente a esta problem\u00e1tica, se evidencia el c\u00edrculo vicioso de la impunidad que engendra m\u00e1s violencia que a su vez tambi\u00e9n se mantiene impune.<\/p>\n
En los casos m\u00e1s recientes de mucha cobertura medi\u00e1tica, el ataque a la caravana humanitaria que se dirig\u00eda a San Juan Copala, el 27 de abril de 2010, en la que fueron asesinados Bety Cari\u00f1o, directora del Centro de Apoyo Comunitario Trabajando Unidos (CACTUS), y el observador de derechos humanos finland\u00e9s Jyri Jaakkola sacudi\u00f3 la opini\u00f3n p\u00fablica nacional e internacional, llamando la atenci\u00f3n sobre la zona Triqui. Ciertamente desde hace a\u00f1os esta regi\u00f3n ha sufrido un alto nivel de violencia, en el contexto de la disputa por el control pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico de la regi\u00f3n. Asesinatos y m\u00faltiples violaciones de derechos humanos han quedado en la impunidad. Incluso los casos de los asesinatos del 27 de abril a pesar de haber sido atra\u00eddos por la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) no han tenido avances significativos.<\/p>\n
Otra situaci\u00f3n en la que se presenta impunidad es la violencia en contra de las mujeres con muy pocos casos que se cierran con condenas. El informe ciudadano 2008-2009 \u201cFeminicidio en Oaxaca: Impunidad y Crimen de Estado contra las mujeres\u201d denunci\u00f3 la gravedad creciente de esta problem\u00e1tica, Oaxaca siendo uno de los estados en los que se presenta una m\u00e1s alta tasa de feminicidios del pa\u00eds. Se\u00f1al\u00f3 contundentemente la incapacidad del Estado para garantizar la vida de las mujeres, de actuar apegado a derecho, de prevenir, atender y erradicar las pr\u00e1cticas que lo ocasiona. De acuerdo al INEGI, el 46% de las mujeres oaxaque\u00f1as casadas o unidas han padecido violencia por parte de su pareja, m\u00e1s de una cuarta parte (28.4%), sufriendo situaciones de violencia \u201cextrema\u201d. <\/p>\n
Finalmente, en los \u00faltimos a\u00f1os, se han multiplicado los casos de asalto, extorsi\u00f3n, violaci\u00f3n, desaparici\u00f3n o asesinato de migrantes principalmente centroamericanos en su paso por Oaxaca, a mano de redes de la delincuencia organizada y con algunos casos implicando a uniformados. La mayor\u00eda de los casos no se denuncian por miedo de los agredidos a ser deportados del pa\u00eds. Amnist\u00eda Internacional ha denunciado que \u201cmiles de migrantes indocumentados que pasan por Oaxaca todos los a\u00f1os est\u00e1n expuestos a m\u00faltiples abusos. Sin embargo, las autoridades estatales han demostrado una preocupante falta de acci\u00f3n decisiva, coordinada y oportuna para garantizarles acceso a la justicia y protecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Respuestas insuficientes para combatir el problema desde su ra\u00edz<\/p>\n
Despu\u00e9s de su visita a M\u00e9xico en octubre de 2010, la relatora especial de Naciones Unidas para la Independencia de los magistrados y abogados, Gabriela Knaul subray\u00f3: \u201cPr\u00e1cticamente todos los actores con quienes he conversado se han referido a un sistema deficiente en la investigaci\u00f3n de los delitos e integraci\u00f3n de la averiguaci\u00f3n previa, lo cual permite que la gran mayor\u00eda de los delitos queden en la impunidad\u201d. Subray\u00f3 adem\u00e1s: \u201cSi bien es cierto la corrupci\u00f3n afecta en distinto grado e intensidad a las distintas instituciones referidas, de acuerdo a la informaci\u00f3n proporcionada, las medidas de combate a la corrupci\u00f3n, no han sido suficientes para erradicar el fen\u00f3meno que sigue deteriorando la credibilidad de los diversos actores del sistema de justicia\u201d. Aunque estos comentarios se refieren al contexto general prevaleciente en M\u00e9xico, ciertamente aplican en el caso de Oaxaca. En bolet\u00edn de prensa de octubre de 2009, la CCIODH denunci\u00f3 por su parte: \u201cEl ascenso en la carrera judicial o pol\u00edtica de personas con responsabilidad en la investigaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos humanos, atendiendo m\u00e1s a los compromisos pol\u00edticos que a su verdadera responsabilidad y competencia es un freno para la aut\u00e9ntica justicia\u201d. <\/p>\n
En julio de 2008 el l\u00edder local de la Confederaci\u00f3n Patronal de la Rep\u00fablica Mexicana COPARMEX describi\u00f3 el clima que priva en Oaxaca en estos t\u00e9rminos: \u201cAqu\u00ed pueden matar a dos j\u00f3venes ind\u00edgenas locutoras, y no pasa nada; pueden secuestrar, y no pasa nada; pueden entrar a robar a una casa, y no pasa nada; pueden delinquir, y no pasa nada\u201d. La omisi\u00f3n, ausencia de respuestas o avances es la primera expresi\u00f3n de la impunidad. Se traduce en una falta de acci\u00f3n en clave de prevenci\u00f3n (un claro ejemplo ser\u00eda la zona triqui). Como lo se\u00f1al\u00f3 Amnist\u00eda Internacional en su informe sobre las violaciones a Derechos Humanos en 2006-2007, \u201cla falta de diligencia debida por parte de los investigadores es un obst\u00e1culo clave a la hora de acabar con la impunidad generalizada que se da en los sistemas de seguridad p\u00fablica y justicia penal de M\u00e9xico\u201d. <\/p>\n
Tambi\u00e9n se han dado respuestas que no acaban de romper el \u201cstatu quo\u201d, por ejemplo en el caso de las recomendaciones de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos despu\u00e9s de su visita a Oaxaca en el verano de 2007 que dieron lugar a la reforma de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos, a la reforma del Estado y a la atenci\u00f3n de algunos casos particulares. Pero se podr\u00eda cuestionar la arbitrariedad de las liberaciones de los encarcelados tanto como la de las detenciones: salieron por negociaci\u00f3n y presi\u00f3n pol\u00edtica, no por la eficiencia del aparato de justicia. En todos los casos, la justicia y la reparaci\u00f3n del da\u00f1o siguen como pendientes.<\/p>\n
Otra respuesta que no acab\u00f3 de representar un avance fue la pol\u00e9mica decisi\u00f3n de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) en el caso Oaxaca. Se puede observar un buen inicio cuando la SCJN declar\u00f3 en 2007: \u201cNo podemos permitir que las detenciones arbitrarias y las torturas de prisioneros se vuelvan ordinarias y normales en nuestro pa\u00eds\u2026 Los oaxaque\u00f1os vivieron, y tal vez vivan todav\u00eda, un estado de incertidumbre emocional y jur\u00eddica\u2026 Resulta l\u00f3gico que la gente viva en zozobra ante autoridades que usan ilimitadamente la fuerza p\u00fablica, al grado de desconocer los derechos humanos que reconoce nuestro marco jur\u00eddico\u201d. Pero las conclusiones del proceso fueron por lo menos limitadas: la Suprema Corte ciertamente determin\u00f3 que Ruiz era responsable de violaciones graves de los derechos humanos en Oaxaca en 2006. Pero no se le fincaron ni cargos penales ni se iniciaron procedimientos de destituci\u00f3n, dejando esta responsabilidad al congreso estatal.<\/p>\n
Y efectivamente se abri\u00f3 la posibilidad de un juicio pol\u00edtico en contra de Ulises Ruiz en julio de 2010. No obstante y desde el inicio, representantes del PAN, PRD, PT y Convergencia caracterizaron esta iniciativa como un \u201cjuicio pol\u00edtico simulado\u201d caracterizada por tener grandes lagunas legales. Ciertamente, result\u00f3 en una exoneraci\u00f3n de Ulises Ruiz, debido al hecho que la mayor\u00eda de los diputados del congreso estatal siguieron siendo de su partido (PRI) hasta el final de 2010. <\/p>\n
Cabr\u00eda finalmente se\u00f1alarque en m\u00e1s de un tema, el actor federal tambi\u00e9n puede tener una responsabilidad tanto por acci\u00f3n como por omisi\u00f3n. En una cita reciente con la Titular de la Unidad para la Promoci\u00f3n y Defensa de los Derechos Humanos de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n nos comentaron que un 40% de los casos actuales a los que dan seguimiento se encuentran en Oaxaca. Una dificultad no obstante es que se suele dar un especie de \u201cpase de pelota\u201d entre ambos niveles. Cuando le conviene a la Federaci\u00f3n, reconocen el nivel de autonom\u00eda de los estados. Los estados pueden tambi\u00e9n deslindarse en otros casos, se\u00f1alando que es responsabilidad federal (tema de la militarizaci\u00f3n por ejemplo). A pesar de ello el factor federal es un elemento a tomar en cuenta en el dise\u00f1o de estrategias de defensa, en particular porque se tienen que agotar las instancias de justicia nacionales para poder presentar casos en plataformas internacionales como la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos.<\/p>\n
Desde la sociedad civil, una de las dificultades cuando se habla de impunidad es que la historia sigue y los casos de hoy se tienen que ir agregando a los del ayer. Eso es uno de los m\u00faltiples retos que se tiene por delante: como no ceder al olvido frente a las exigencias de hoy, como seguir luchando contra la impunidad y responder en los nuevos casos que van surgiendo sin entrar exclusivamente en una l\u00f3gica defensiva, sin paralizarse al fin. D\u00e1ndonos un ejemplo, ex presos detenidos en 2006-2007 siguen organizados y luchando para obtener justicia y reparaci\u00f3n. En el marco del entierro de Beatriz Cari\u00f1o ), tambi\u00e9n se afirm\u00f3 a pesar del dolor: \u201cno la vamos a enterrar. La vamos a sembrar, porque es de las flores m\u00e1s bellas, y su ejemplo dar\u00e1 fruto\u201d. <\/p>\n
:: ACTIVIDADES DE SIPAZ <\/p>\n
De mediados de noviembre a mediados de febrero de 2011<\/p>\n
PRESENCIA INTERNACIONAL Y ACOMPA\u00d1AMIENTO <\/p>\n
CHIAPAS<\/p>\n
Zona Norte<\/p>\n
En enero, acompa\u00f1amos a una ex miembro del equipo de SIPAZ que present\u00f3 obras de t\u00edteres sobre el tema de la reconciliaci\u00f3n en varias escuelas de comunidades de la zona baja de Tila. En febrero, tambi\u00e9n visitamos varios pueblos y comunidades de la misma regi\u00f3n para entrevistarnos con distintos actores de la regi\u00f3n: dirigentes de diferentes grupos pol\u00edticos, instancias gubernamentales, miembros de iglesias, as\u00ed como organizaciones campesinas y sociales. Tambi\u00e9n realizamos algunas entrevistas en Yajal\u00f3n, Chil\u00f3n, Bachaj\u00f3n y Palenque.
\nAltos<\/p>\n
En noviembre, diciembre y febrero, realizamos visitas puntuales a Margarita Mart\u00ednez, defensora de derechos humanos que ha recibido varias amenazas y agresiones desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o.
\nEn diciembre, debido a nuevas amenazas, iniciamos un proceso de acompa\u00f1amiento internacional al Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom\u00e9 de Las Casas.
\nLos d\u00edas 20, 21 y 22 de diciembre, asistimos a actividades convocadas por la sociedad civil Las Abejas y realizadas en el marco del 13\u00ba aniversario de la masacre de Acteal, incluyendo el Encuentro Regional \u201cTejiendo la Resistencia y la Autonom\u00eda Frente a la Contrainsurgencia y la Dependencia\u201d y en la eucarist\u00eda del 22. Tambi\u00e9n estuvimos presentes en la conmemoraci\u00f3n mensual de la masacre, en enero.
\nSelva<\/p>\n
El 18 y 19 de noviembre, asistimos a un Foro de mujeres de la Asociaci\u00f3n Rural de Inter\u00e9s Colectivo-Independiente y Democr\u00e1tica (ARIC-ID) que se llev\u00f3 a cabo en Ocosingo.
\nZona Fronteriza<\/p>\n
A principios de diciembre, nos reunimos con varias organizaciones civiles de Comit\u00e1n para hablar de la situaci\u00f3n prevaleciente en la zona Selva Fronteriza.
\nCaracoles<\/p>\n
Entre diciembre y febrero, visitamos todos los Caracoles zapatistas, por lo menos una vez.
\nPresos <\/p>\n
En enero, en el penal de San Crist\u00f3bal de Las Casas, asistimos al quinto aniversario de \u201cLa Voz del Amate\u201d, una organizaci\u00f3n de presos adherente a La Otra Campa\u00f1a.
\nMujeres<\/p>\n
El 24 de 25 de noviembre, asistimos a varias actividades en San Crist\u00f3bal de Las Casas y Tuxtla Guti\u00e9rrez que se llevaron a cabo en el marco del D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la violencia contra la Mujer.
\nOAXACA<\/p>\n
El 22 de noviembre, participamos con una ponencia sobre \u201cImpunidad\u201d en el evento \u201cOaxaca: balance de derechos humanos 2006-2010\u201d, convocado por el Comit\u00e9 25 de Noviembre y cuyo objetivo era \u201cReflexionar colectivamente sobre la situaci\u00f3n que guardan los derechos humanos en Oaxaca, especialmente en el periodo 2006-2010, y con ello tambi\u00e9n, apuntalar los temas de urgente atenci\u00f3n para la sociedad civil y los gobiernos.\u201d
\nGUERRERO<\/p>\n
A principios de febrero en el contexto inmediato despu\u00e9s de las elecciones a gobernador, realizamos una visita de 10 d\u00edas al estado de Guerrero. Estuvimos en la Sierra de Petal\u00e1n (Organizaci\u00f3n de Mujeres Ecologistas de la Sierra de Petatl\u00e1n, OMESP), en Atoyac de \u00c1lvarez (Asociaci\u00f3n de Familiares de Detenidos Desaparecidos y V\u00edctimas de Violaciones de Derechos Humanos en M\u00e9xico, AFADEM), en Tlapa de Comonfort (Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a Tlachinollan); en Chilpancingo (donde nos entrevistamos con la Red Guerrerense de Organismos de Derechos Humanos, el Taller de Desarrollo Comunitario -TADECO y el equipo de Brigadas de Paz Internacional- PBI); en el plant\u00f3n de Parotillas (levantado por el Consejo de Ejidos y Comunidades Opositoras a la presa La Parota, Cecop); y en una Asamblea en Colombia de Guadalupe, parte de una serie de asambleas comunitarias convocadas por la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC), el Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a Tlachinollan y la Coordinadora Regional de los Pueblos Ind\u00edgenas de la Monta\u00f1a para definir acciones frente a las amenazas de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera en sus territorios, as\u00ed como frente a las altas tarifas de la luz.
\nRELACIONES P\u00daBLICAS <\/p>\n
En noviembre, tuvimos una entrevista con el responsable de Chiapas de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en M\u00e9xico.
\nEn diciembre, realizamos una serie de citas de incidencia en la Ciudad de M\u00e9xico conjuntamente con SweFOR (Movimiento Sueco para la Reconciliaci\u00f3n, parte de nuestra coalici\u00f3n). Tuvimos reuniones con l@s encargad@s de Asuntos Pol\u00edticos de las embajadas de Estados Unidos, Suecia, B\u00e9lgica (que tiene la presidencia en la UE), Polonia, Reino Unido y de la representaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea en M\u00e9xico; as\u00ed como con el director del Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH). En Chiapas, tuvimos una entrevista con Pedro Ra\u00fal L\u00f3pez Hern\u00e1ndez, Fiscal Especializado en la Protecci\u00f3n de los Organismos No Gubernamentales. Todas estas citas respondieron al mismo objetivo: hablar de nuestras preocupaciones para defensores de derechos humanos en Chiapas y comentarles nuestra decisi\u00f3n de realizar acompa\u00f1amiento personal a los integrantes del Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom\u00e9 de Las Casas.
\nCon la misma agenda, en enero, nos entrevistamos con la consejera para Asuntos Pol\u00edticos, Cultura y Prensa de la Embajada de Holanda.
\nA principios de febrero, tuvimos una reuni\u00f3n con integrantes del PNUD en M\u00e9xico y Panam\u00e1 (sede regional para Am\u00e9rica Latina y el Caribe del \u00c1rea de Pr\u00e1ctica de Prevenci\u00f3n de Crisis y Recuperaci\u00f3n) para hablar de situaciones de desplazamientos forzados en Chiapas.
\nVARIOS<\/p>\n
En diciembre, estuvimos presentes en varias actividades del \u201cForo Global para la Vida, la Justicia Social y Ambiental\u201d que se llev\u00f3 a cabo del 4 al 10 de diciembre, en oposici\u00f3n a la edici\u00f3n 16\u00aa de la Conferencia de las Partes sobre Cambio Clim\u00e1tico (COP16), celebrada en Canc\u00fan.
\nPROMOCI\u00d3N DE PAZ<\/p>\n
TRABAJO CON ACTORES RELIGIOSOS<\/p>\n
En diciembre, participamos en un espacio ecum\u00e9nico de oraci\u00f3n y reflexi\u00f3n convocado por el Grupo Ecum\u00e9nico de An\u00e1lisis de la Coyuntura y de la Realidad (GEACR) del que formamos parte.
\nAsistimos a los eventos que se llevaron a cabo en el marco del sepelio de Don Samuel Ruiz Garc\u00eda, obispo em\u00e9rito de San Crist\u00f3bal de Las Casas y actor clave en los di\u00e1logos de paz entre el EZLN y el gobierno federal despu\u00e9s del alzamiento armado de 1994. Dimos un testimonio sobre su proyecci\u00f3n internacional e interreligiosa durante la novena que se llev\u00f3 a cabo despu\u00e9s del entierro.
\nEDUCACION PARA LA PAZ<\/p>\n
En noviembre y febrero, realizamos talleres con el equipo de la Comisi\u00f3n de Apoyo a la Unidad y la Reconciliaci\u00f3n.
\nEn noviembre y diciembre, en seguimiento del curso intensivo titulado \u201cMinisterios de Paz en contextos de violencia\u201d convocado por el Seminario Intercultural Mayense en abril, facilitamos espacios de profundizaci\u00f3n sobre distintos aspectos de la Transformaci\u00f3n positiva de conflictos.
\nEn enero, en el marco de nuestro viaje a la zona baja de Tila (zona Norte), abrimos espacios de reflexi\u00f3n sobre No violencia activa en comunidades que visitamos.
\nARTICULACION<\/p>\n
Participamos en las reuniones bimensuales de la Red por la Paz, espacio de acci\u00f3n y reflexi\u00f3n integrado por 11 organizaciones que buscan apoyar procesos de paz y reconciliaci\u00f3n en Chiapas.
\nDel 16 al 19 de noviembre, participamos al Sexto Encuentro de Constructores y Constructoras de Paz y Reconciliaci\u00f3n, realizado en la comunidad de San Salvador, municipio aut\u00f3nomo Francisco Villa. El evento fue organizado y facilitado por habitantes de la Zona Zapata, regi\u00f3n Estrella, con el apoyo de la Comisi\u00f3n de Apoyo a la Unidad y Reconciliaci\u00f3n Comunitaria (CORECO). Participaron 268 personas (220 hombres y 48 mujeres), de 74 comunidades y 17 municipios de Chiapas.
\nA principios de diciembre, participamos con una ponencia en una mesa titulada \u201cReconciliaci\u00f3n: esperanza o utop\u00eda\u201d que se llev\u00f3 a cabo en el marco del evento \u201cConstrucci\u00f3n ut\u00f3pica y lucha social: l\u00f3gicas de esperanza\u201d convocado entre otros por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM).
\nEl 26 de enero, se entregaron los reconocimientos \u201cJtatic Samuel Jcanan Lum a seis organizaciones y procesos sociales de Chiapas por su trabajo y compromiso con la defensa de los derechos humanos y la reconciliaci\u00f3n. Co-convocamos a este premio junto con otras organizaciones locales y nacionales.
\nINFORMACI\u00d3N<\/p>\n
Recibimos la visita de delegaciones, estudiantes, periodistas y miembros de nuestra coalici\u00f3n interesados en conocer o profundizar la coyuntura de Chiapas y el trabajo de SIPAZ.
\nEn noviembre, publicamos una Acci\u00f3n Urgente en el caso del hostigamiento y amenazas de muerte a Margarita Mart\u00ednez y al personal del Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom\u00e9 de las Casas.
\nSeguimos nuestro proceso de investigaci\u00f3n amplio bajo el tema \u201cEnlazando trabajos de g\u00e9nero y de paz\u201d, que nos ha llevado a realizar citas con varios grupos y organizaciones de mujeres en Chiapas y Guerrero.
\nEn enero, realizamos presentaciones p\u00fablicas sobre la situaci\u00f3n sociopol\u00edtica en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca en Berl\u00edn y M\u00fcnster (Alemania), as\u00ed como en Amsterdam (Holanda).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
M\u00c1S ALL\u00c1 DE CHIAPAS El legado de Don Samuel Ruiz Garc\u00eda (1924-2011) Desde el pasado 26 de enero, yace en el altar de la catedral de San Crist\u00f3bal de las Casas. Miles de personas de todas las edades, clases sociales o color de piel, se acercaron a despedirse de su jtatic o jtotic (\u201cPadre\u201d en […]<\/p>\n","protected":false},"author":249,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-7766","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7766","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/249"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7766"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7766\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7767,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7766\/revisions\/7767"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7766"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7766"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eloficiodehistoriar.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7766"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}