Chile:
\nLa revoluci\u00f3n de los estudiantes<\/p>\n
Francisco Mar\u00edn<\/p>\n
Represi\u00f3n a universitarios. <\/p>\n
La educaci\u00f3n superior en Chile es una de las m\u00e1s caras del mundo porque as\u00ed lo foment\u00f3 la dictadura pinochetista y porque los gobiernos de la democracia no intervinieron para hacerla accesible. <\/p>\n
El conflicto estalla ahora, cuando decenas de miles de estudiantes protestan en las principales ciudades chilenas contra el lucro desmedido de las universidades. Ellos exigen desde la gratuidad educativa hasta la renacionalizaci\u00f3n del cobre, mientras la popularidad del presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era \u2013quien visit\u00f3 M\u00e9xico el pasado fin de semana\u2013 se desploma.<\/p>\n
(Proceso)<\/p>\n
. \u2013 Los estudiantes que luchan por la democratizaci\u00f3n del sistema educativo chileno pusieron en jaque al gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Las 22 universidades estatales est\u00e1n en paro, igual que cerca de 500 liceos municipales. Todos los d\u00edas hay protestas que incluyen la ocupaci\u00f3n de edificios, el bloqueo de calles y actividades pol\u00edtico-culturales.<\/p>\n
El 30 de junio, unas 400 mil personas marcharon por casi todas las ciudades de Chile en la mayor manifestaci\u00f3n desde el retorno a la democracia en marzo de 1990. En varias urbes las convocatorias alcanzaron niveles hist\u00f3ricos de participaci\u00f3n, como en Valpara\u00edso (entre 30 y 70 mil personas), Temuco (30 mil) y Concepci\u00f3n (45 mil). En Santiago se movilizaron entre 200 mil y 300 mil manifestantes.<\/p>\n
Seg\u00fan una encuesta de la Universidad Federico Santa Mar\u00eda, difundida el martes 5 por Radio Cooperativa, 81% de los chilenos simpatiza con las demandas estudiantiles y el restante 19% respalda la posici\u00f3n del ministro de Educaci\u00f3n, Joaqu\u00edn Lav\u00edn.<\/p>\n
Los estudiantes piden acabar con el lucro en la educaci\u00f3n, devolver al Estado las escuelas traspasadas a los municipios en 1986, que la educaci\u00f3n superior estatal vuelva a ser gratuita, como hasta 1981 \u2013cuando Pinochet permiti\u00f3 la apertura de establecimientos educativos y el cobro de matr\u00edcula en los estatales\u2013, un cambio constitucional que establezca que la educaci\u00f3n es un derecho y la renacionalizaci\u00f3n del cobre a fin de que el Estado tenga recursos para financiar las transformaciones propuestas.<\/p>\n
En su af\u00e1n de recuperar la iniciativa y detener las protestas, la noche del martes 5 Pi\u00f1era anunci\u00f3 un paquete de medidas: el Gran Acuerdo Nacional en Educaci\u00f3n, que incluye un fondo de 4 mil millones de d\u00f3lares, cuyos origen y destino no especific\u00f3.<\/p>\n
Contrariando la principal demanda estudiantil, Pi\u00f1era propuso legalizar el lucro en la educaci\u00f3n superior y descart\u00f3 estatizar las escuelas municipalizadas. No mencion\u00f3 la posibilidad de hacer cambios constitucionales ni la solicitud de gratuidad en la educaci\u00f3n ni la demanda de renacionalizar el cobre.<\/p>\n
No obstante, el plan acoge dos peticiones hechas por el Consejo de Rectores de Universidades Chilenas (Cruch), que ha respaldado las movilizaciones. Se trata de la creaci\u00f3n de una Superintendencia de Educaci\u00f3n Superior y el aumento de los recursos fiscales para las universidades p\u00fablicas, que en la actualidad cubren s\u00f3lo 10% de sus costos. Los montos del incremento no fueron enunciados.<\/p>\n
El vocero del Cruch y rector de la Universidad de Chile, V\u00edctor P\u00e9rez, no dijo si apoyar\u00e1n o rechazar\u00e1n el plan de gobierno hasta no recibir de parte de Lav\u00edn los detalles del mismo.<\/p>\n
Los dirigentes estudiantiles secundarios y universitarios no tardaron en rechazar los anuncios. La vocera de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES), Laura Ortiz, reaccion\u00f3 \u2013seg\u00fan consigna el diario La Tercera del mi\u00e9rcoles 6\u2013 manifestando que Pi\u00f1era y Lav\u00edn \u201cs\u00f3lo lograron motivarnos a seguir moviliz\u00e1ndonos porque no dieron respuesta a ninguna de nuestras demandas\u201d.<\/p>\n
La presidenta de la Federaci\u00f3n de Estudiantes de la Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, Nataly Espinoza, dijo a Radio B\u00edo B\u00edo que \u201ces aberrante que el mandatario avalara la existencia del lucro cuando nosotros est\u00e1bamos pidiendo todo lo contrario\u201d.<\/p>\n
Por otra parte, los presidentes de los partidos de gobierno \u2013Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente y Renovaci\u00f3n Nacional\u2013, Juan Coloma y Carlos Larra\u00edn, calificaron los anuncios de \u201chist\u00f3ricos\u201d y dieron todo su respaldo a Pi\u00f1era.<\/p>\n
En entrevista con Proceso, la diputada del opositor Partido por la Democracia-Concertaci\u00f3n, Cristina Girardi, expres\u00f3 que los anuncios de Pi\u00f1era buscan \u201cblanquear el lucro ilegal que ha habido en educaci\u00f3n superior\u201d.<\/p>\n
Agreg\u00f3: \u201cEs lo mismo que legalizar el lavado de dinero de los traficante de drogas, dado que las ganancias y utilidades que han tenido estas universidades igualmente han sido obtenidas a espaldas de la Ley Org\u00e1nica Constitucional de Ense\u00f1anza, que proh\u00edbe el lucro en educaci\u00f3n superior\u201d.<\/p>\n
Esta entrevista tuvo lugar el mi\u00e9rcoles 6, un d\u00eda despu\u00e9s de que la C\u00e1mara de Diputados, impulsada por Girardi y otros diputados, aprobara la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n investigadora del lucro en la educaci\u00f3n superior, iniciativa que fue apoyada por 48 diputados.<\/p>\n
Girardi estima que el presidente busca fortalecer \u201cel negocio de la educaci\u00f3n\u201d por medio del traspaso de nuevos recursos a instituciones privadas, las que, a su parecer, \u201chan tenido grandes ganancias cobrando alt\u00edsimas matr\u00edculas y gracias a los enormes subsidios que el Estado les entrega\u201d.<\/p>\n
Dif\u00edcil contexto<\/p>\n
Seg\u00fan se consigna en el informe Revisi\u00f3n econ\u00f3mica: Chile 2010, de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos, los costos promedio de la educaci\u00f3n superior en Chile est\u00e1n entre los m\u00e1s caros del mundo, con un valor promedio de 3 mil 140 d\u00f3lares anuales. S\u00f3lo en Estados Unidos la educaci\u00f3n es m\u00e1s cara que en Chile. Estos altos precios, seg\u00fan este mismo informe, son financiados en 85% por las propias familias.<\/p>\n
Los pr\u00e9stamos conseguidos por los estudiantes de universidades privadas son contra\u00eddos con la banca y cuentan con el respaldo del Estado por medio del Cr\u00e9dito con Aval del Estado (Caes), creado por el presidente Ricardo Lagos.<\/p>\n
Seg\u00fan un estudio realizado por el Banco Mundial sobre el estado de la educaci\u00f3n superior en Chile, cuyas conclusiones fueron dadas a conocer por La Tercera el domingo 3, quienes se acogen al Caes habr\u00e1n adquirido una deuda 180% mayor de lo que ser\u00e1 su ingreso anual cuando salgan de la universidad. Esto sit\u00faa a Chile como la naci\u00f3n m\u00e1s cara en la relaci\u00f3n deuda-ingreso entre 10 pa\u00edses analizados.<\/p>\n
El martes 6, el Centro de Estudios para la Realidad Contempor\u00e1nea (CERC) dio a conocer una encuesta que revela que Pi\u00f1era vio mermado su apoyo 12% en relaci\u00f3n con diciembre pasado, contando con un respaldo de 35%. Esta es la cifra m\u00e1s baja de un presidente de Chile desde que, en 1990, el CERC comenz\u00f3 sus mediciones.<\/p>\n
La ca\u00edda de Pi\u00f1era es m\u00e1s estrepitosa si se considera que en octubre pasado, cuando rescataron a los 33 atrapados de la mina San Jos\u00e9, su popularidad alcanz\u00f3 70%.<\/p>\n
Seg\u00fan el CERC en la actualidad 57% de los chilenos cree poco o nada en el presidente y 64% estima que Pi\u00f1era encabeza un gobierno de empresarios. Esta percepci\u00f3n ocurre en un contexto de fuerte rechazo a la desigualdad existente. En Chile el 5% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n gana 830 m\u00e1s veces que el 5% m\u00e1s pobre, seg\u00fan cifras entregadas en junio pasado por la Fundaci\u00f3n Sol, dedicada al estudio de la situaci\u00f3n laboral.<\/p>\n
El CERC tambi\u00e9n revel\u00f3 que la opositora Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia \u2013compuesta por los partidos Socialista, Radical, Por la Democracia y Dem\u00f3crata Cristiano\u2013 no ha podido capitalizar el desplome de Pi\u00f1era. S\u00f3lo 15% de la poblaci\u00f3n estima que esta coalici\u00f3n ha hecho bien su trabajo y apenas 12% tiene una buena percepci\u00f3n de su labor legislativa.<\/p>\n
El accionar del Congreso tambi\u00e9n est\u00e1 siendo cuestionado: una investigaci\u00f3n de Adimark \u2013difundida el 2 de junio\u2013 mostr\u00f3 que la labor de la C\u00e1mara de Diputados es aprobada s\u00f3lo por 24% de la poblaci\u00f3n, mientras que el Senado es respaldado por 30%.<\/p>\n
En 2006, tras las enormes manifestaciones de estudiantes de secundaria \u2013conocida como \u201cla rebeli\u00f3n de los ping\u00fcinos\u201d\u2013, el gobierno de Michelle Bachelet impuls\u00f3 la Ley General de Educaci\u00f3n (LGE), que fue promulgada el 17 de agosto de 2009. A pesar de que a partir de esto se crearon \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n financiera y de calidad de la educaci\u00f3n, esta norma no cuestion\u00f3 las bases del sistema que tiene en el lucro su soporte principal.<\/p>\n
La LGE \u2013que cont\u00f3 con el respaldo del oficialismo y la oposici\u00f3n\u2013 fue presentada por Bachelet como el fruto de un \u201cgran acuerdo nacional\u201d que contribuir\u00eda a solucionar las evidentes iniquidades en materia de educaci\u00f3n. Sin embargo, no contaba con el apoyo de los principales impulsores del cambio: estudiantes y profesores de secundaria. El malestar actual parece ser la prueba de su fracaso.<\/p>\n
Cambios radicales<\/p>\n
La movilizaci\u00f3n por la educaci\u00f3n ha generado instancias de informaci\u00f3n que permiten socializar uno de los secretos mejor guardados por el poder: las ganancias de las compa\u00f1\u00edas mineras.<\/p>\n
En foros y charlas que han tenido asistencias masivas, los economistas Marcel Claude y Juli\u00e1n Alcayaga, entre otros, han demostrado con cifras oficiales que las trasnacionales del cobre que operan en Chile se llevan anualmente unos 25 mil millones de d\u00f3lares en ganancias, pagando cifras \u00ednfimas de impuestos. Estas denuncias han sido profusamente difundidas por las redes sociales e incluso han llegado a las estaciones de radio y televisi\u00f3n.<\/p>\n
La revelaci\u00f3n de las ganancias de las mineras privadas, que contrastan con las dificultades que tienen las familias para pagar la educaci\u00f3n, ha causado conmoci\u00f3n y ha movilizado voluntades. Los estudiantes secundarios agrupados en la ACES y en la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (Cones) han levantado como una de sus principales banderas la demanda de la renacionalizaci\u00f3n del cobre, por la que han marchado junto a los mineros.<\/p>\n
Asimismo, secundarios y universitarios est\u00e1n planteando como soluci\u00f3n a los problemas de la educaci\u00f3n y del pa\u00eds la realizaci\u00f3n de una asamblea constituyente. Quieren cambiar la Constituci\u00f3n de 1980, promulgada en plena dictadura, tras la realizaci\u00f3n de un refer\u00e9ndum que no cont\u00f3 con ninguna garant\u00eda de transparencia. Esta carta magna, en su art\u00edculo 19, consagra la libertad de ense\u00f1anza \u2013entendida como la facultad de lucrar con la educaci\u00f3n\u2013 como uno de sus aspectos m\u00e1s relevantes.<\/p>\n
El conjunto de organizaciones estudiantiles convoc\u00f3 a una nueva movilizaci\u00f3n nacional por la educaci\u00f3n para el pr\u00f3ximo jueves 14. Los asociados a la Cones est\u00e1n llamando a todas las organizaciones sociales y de trabajadores a que se sumen con la bandera com\u00fan de la asamblea constituyente.<\/p>\n
El panorama para el gobierno se ve a\u00fan m\u00e1s complicado si se considera que el viernes 1 el Consejo Directivo de la Federaci\u00f3n de Trabajadores del Cobre acord\u00f3 convocar a un paro en las seis divisiones de la estatal cupr\u00edfera Codelco, la empresa m\u00e1s grande del pa\u00eds, a realizarse el lunes 11.<\/p>\n
Esta huelga ser\u00e1 en \u201crechazo a las pol\u00edticas privatizadoras\u201d impulsadas por el directorio de la empresa que es encabezado por el expresidente del patronal Consejo Minero, Diego Hern\u00e1ndez. Alcayaga denunci\u00f3 en abril pasado que Codelco en la actual administraci\u00f3n ha perdido m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares por ventas en mercados a futuro. Hern\u00e1ndez reconoci\u00f3 la situaci\u00f3n, sin embargo Pi\u00f1era lo ratific\u00f3 en su puesto.<\/p>\n
El 11 de julio se conmemoran 40 a\u00f1os de la promulgaci\u00f3n de la Ley 17.450, de nacionalizaci\u00f3n y estatizaci\u00f3n del cobre. El presidente Salvador Allende, su principal impulsor, dijo en esa ocasi\u00f3n, ante trabajadores de la mina El Teniente, de Rancagua, que aquel era el d\u00eda de la \u201cdignidad nacional\u201d y que con esa medida Chile hab\u00eda alcanzado su \u201cindependencia econ\u00f3mica\u201d.<\/p>\n
La conmemoraci\u00f3n de este suceso se dar\u00e1 en un ambiente enrarecido por la intenci\u00f3n del gobierno de avanzar en la privatizaci\u00f3n de las instituciones. Esto se confronta con el anhelo de un cada vez m\u00e1s s\u00f3lido bloque social que puja por asignarle un rol m\u00e1s importante al Estado y por acabar con el modelo concentrador de riquezas impuesto en 1973 y que se mantiene vigente hasta nuestros d\u00edas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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