Gobiernos, \u00bfpara qu\u00e9?<\/p>\n
Le\u00f3n Bendesky<\/p>\n
La deuda gubernamental en Europa y Estados Unidos es hoy el referente clave de la crisis econ\u00f3mica. <\/p>\n
Durante meses, los gobiernos de los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n Europea han lidiado a medias y sin gran convicci\u00f3n con los problemas del endeudamiento.<\/p>\n
Las intervenciones que han hecho junto con el Banco Central Europeo y mediante los fondos de emergencia, no han sido suficientes para librar el escenario de quiebra que sigue vigente.<\/p>\n
Irlanda, Portugal y Grecia est\u00e1n hundidos en un mar de deudas sin recobrar la m\u00ednima confianza de sus acreedores que exigen un premio que, parad\u00f3jicamente, encarece los cr\u00e9ditos y hace m\u00e1s dif\u00edcil pagarlos. <\/p>\n
As\u00ed s\u00f3lo se alarga el problema y se agrandan los costos financieros y econ\u00f3micos. pero principalmente se tensa la articulaci\u00f3n social que es el l\u00edmite real.<\/p>\n
La fragilidad financiera se propaga como una llama en campo seco. <\/p>\n
Italia, la tercera econom\u00eda de la regi\u00f3n, anunci\u00f3 apenas fuertes ajustes presupuestales que indican la magnitud del endeudamiento, el desorden presupuestal y la presi\u00f3n de los mercados para garantizar el pago. <\/p>\n
Espa\u00f1a sigue en la mira.<\/p>\n
Todo el esquema que enmarca a la deuda p\u00fablica indica que en las condiciones prevalecientes s\u00f3lo puede esperarse que el problema crediticio se convierta cada vez m\u00e1s en un conflicto pol\u00edtico de dos caras. <\/p>\n
Una de ellas externa y tiene que ver con los acreedores; <\/p>\n
otra interna, con la poblaci\u00f3n sobre la que se imponen los ajustes, t\u00edpicamente con aumentos de impuestos y recortes de gastos sociales y pensiones.<\/p>\n
Este paso de lo que constituye un problema a la gestaci\u00f3n de un conflicto es relevante para seguir y analizar la din\u00e1mica de la crisis de deuda. <\/p>\n
As\u00ed fue en Am\u00e9rica Latina en la d\u00e9cada de 1980, de nuevo en M\u00e9xico en 1994 y, en ese mismo decenio, en Asia y Rusia; luego en Argentina, en 2001. Ahora el proceso se ha trasladado a los pa\u00edses m\u00e1s ricos: Europa Occidental y Estados Unidos.<\/p>\n
El gobierno de Obama est\u00e1 en pugna con la mayor\u00eda republicana en la C\u00e1mara de Representantes, precisamente por el asunto de la deuda del gobierno. Esta suma ahora 14 billones 353 mil 380 millones de d\u00f3lares (all\u00e1 son 14 trillones), y representa poco menos del valor del producto interno bruto.<\/p>\n
El debate es eminentemente pol\u00edtico, y no podr\u00eda ser de otra forma. Hay concepciones muy distintas entre las partes sobre lo que debe hacer y no hacer el gobierno.<\/p>\n
El ala m\u00e1s radical del Partido Republicano, el grupo del llamado Tea Party, presiona para reducir lo m\u00e1s posible la intervenci\u00f3n gubernamental en la arena social y encuentran en deuda una palanca.<\/p>\n
Se olvidan que en la era de Bush II se gest\u00f3 la enorme burbuja de especulaci\u00f3n financiera y se dio rienda suelta a los bancos para jugar con el patrimonio de mucha gente. Fue al final de ese gobierno que se autorizaron enormes fondos p\u00fablicos para un rescate de los bancos que se ha cargado de modo efectivo sobre la poblaci\u00f3n. <\/p>\n
El gobierno de Obama no ha podido o sabido desprenderse de ese modo de hacer las cosas y eso se paga.<\/p>\n
La reducci\u00f3n de la deuda en medio de la crisis es un tema controvertido, pues hay cuando menos dos aspectos que la enmarcan. Uno es el persistente desempleo a pesar de las diversas intervenciones de la Reserva Federal para intentar promover la inversi\u00f3n y el consumo privados. <\/p>\n
Otro es la creciente competencia externa y la perdida relativa de poder econ\u00f3mico estadunidense. China es el principal tenedor de los bonos del Tesoro.<\/p>\n
La globalizaci\u00f3n centrada en los mercados financieros ha reducido sensiblemente la capacidad de las pol\u00edticas monetaria y fiscal para incidir de modo decisivo en la determinaci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s, sobre todo las de mediano plazo. Tampoco pueden adaptar las condiciones internas en materia de empleo y competencia, sobre todo mediante el cambio en los precios relativos de las mercanc\u00edas y los servicios, por ejemplo, por medio de una devaluaci\u00f3n.<\/p>\n
Este fen\u00f3meno se aprecia claramente en le caso de las econom\u00edas que usan el euro y en las que los ajustes frente a la deuda p\u00fablica, como ocurre en Grecia, s\u00f3lo deja la posibilidad de refinanciar los cr\u00e9ditos en condiciones cada vez m\u00e1s adversas y, al mismo tiempo, recortar de modo muy severo el gasto p\u00fablico. Lo mismo est\u00e1 ocurriendo con variantes, por supuesto, en el caso de Estados Unidos.<\/p>\n
La capacidad pol\u00edtica de los gobiernos y de los ciudadanos en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico se ha trasladado de facto a las empresas calificadoras de la deuda que son las que marcan las pautas. Este es un tema que requiere de una urgente revisi\u00f3n. El mercado manda, la sociedad entera acata.<\/p>\n
La disputa pol\u00edtica entre Obama y los republicanos apunta a cuestiones m\u00e1s cruciales que la gesti\u00f3n de la deuda. Est\u00e1 en cuestionamiento el papel mismo del gobierno y el papel del mercado y las decisiones individuales en la conformaci\u00f3n y el funcionamiento de la sociedad. La crisis actual pone en el centro de las disputas ideol\u00f3gicas al Estado mismo y a los gobiernos que lo administran.<\/p>\n
El debate es viejo y recurrente. Ahora reaparece en un entorno de grandes enfrentamientos suscitados luego de tanto entusiasmo por el neoliberalismo y la globalidad. Hoy se advierte que al bajar la marea han quedado varados en las costas toda clase de seres que no pueden volver a la \u201cnormalidad\u201d de un sistema econ\u00f3mico y social que en realidad es bastante disfuncional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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