El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa
conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la Federación
Internacional de Derechos Humanos (FIDH), solicita su intervención URGENTE ante la
siguiente situación en México.
Descripción de la situación:
El Observatorio ha recibido informaciones del Centro de Derechos Humanos “Fray
Bartolomé de Las Casas, A.C” (Frayba) sobre el arresto arbitrario y la agresión contra el Sr.
José Emiliano Nandayapa Déciga, activista cultural por la libertad de expresión y de otrosjóvenes en San Cristóbal de Las Casas1.
Según las informaciones, el 27 de junio de 2009, aproximadamente a las 02:00 hrs., el Sr.
José Emiliano Nandayapa Déciga fue interceptado por una patrulla de la policía municipal
de San Cristóbal de Las Casas, de la cual descendieron dos policías, indicándole que se
detuviera para una “revisión de rutina”. Al no encontrarle nada, le dejaron ir. Momentos
después, otra camioneta de la misma corporación policiaca salió a su paso, de la cual
descendieron tres policías municipales (entre ellos; un policía llamado Juan Carlos), y sin
mediar palabra, le forzaron a subir a la camioneta, donde fue obligado a acostarse boca
abajo con las manos por detrás de la cabeza. En esa posición fue golpeado por los tres
policías, quienes le dieron patadas en diversas partes del cuerpo y le pisaron en la espalda,
la cabeza y las piernas. Mientras esto sucedía le decían: “…que bonito peinado subversivotienes, ahí está tu revolución, saca las armas y las drogas…”. Después de una hora de
trayecto y de maltrato, el Sr. José Emiliano Nandayapa Deciga perdiió, el conocimiento. Lo
último que recuerda es que lo arrojaron a un charco con lodo. Tras recuperarse, se dio
cuenta que se encontraba en la plazuela de Mexicanos y de ahí se dirigió a su domicilio
familiar.
El mismo 27 de junio, el Sr. Nandayapa Déciga en compañía de sus familiares se
presentaron ante el Ministerio Público para denunciar los hechos, iniciándose el Acta
Administrativa No. 001946/AL54-T1/2009. Al término de la toma de declaración, el Fiscal,
Lic. Juan Carlos Arizmendi Gutiérrez, pidió al Sr. Nandayapa Déciga y al Sr. Walter Vicente
1 El Sr. José Emiliano Nandayapa Déciga y su padre, Sr. Walter Vicente Nandayapa Ferrer, son activistas
culturales que realizan junto con otros artistas, puestas en escena de teatro callejero con temas de actualidad
social y crítica a políticas gubernamentales, por ejemplo sobre la militarización, impunidad, los medios de
comunicación y la recesión financiera. Últimamente el Sr. José Emiliano Nandayapa Déciga se ha involucrado
también en un movimiento por los derechos de los jóvenes, que surge a partir del homicidio de Víctor Martín
Penagos alias “El Burla”, un estudiante de bachillerato y dibujante del graffiti, quien fue asesinado el 27 de mayo
de 2009. El Sr. José Emiliano Nandayapa Déciga participó de manera pública en las manifestaciones que
solicitaban el castigo a los responsables de esta muerte , así como la derogación del bando municipal que
criminaliza la acción de los jóvenes escritores de graffiti… José Emiliano alega que por su actividad cultural y
crítica al sistema, la policía municipal San Cristóbal de Las Casas, les hostigan y amenazan a él, a su padre y a
otros jóvenes, por su forma de actuar y de vestir. Con pretexto de que los jóvenes traen drogas, los policías
municipales les obligan a desnudarse, les agraden verbal y físicamente e incluso les han arrojado gases
lacrimógenos. El 30 de marzo de 2009, el Cabildo Municipal, presidido por Mariano Díaz Ochoa, acordó
implementar una sanción de 20 mil pesos a quien se encuentre realizando pintas o graffitis, así como un
gratificación de cinco mil pesos a quienes denuncien al responsable de las pintas. Se otorgara también
gratificación de mil quinientos pesos a los policías que detengan graffiteros. Además se estableció una base de
datos para controlar la compra y venta de pintura en aerosol.
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Nandayapa Ferrer (su padre)que se dirigieran ante el comandante de la policía ministerial,
Sr. Armando Burguete, quien podía ayudarlos a identificar a los policías responsables.
Al dirigirse a la comandancia, dos personas vestida de civil y al parecer uno de ellos de
nombre “Roberto”, comenzaron a insultar al Sr. José Emiliano Nandayapa Déciga y a su
padre recriminándole que su detención se había debido a su aspecto y a que probablemente
estaba borracho y drogado. . Posteriormente llegó el Comandante Armando Burguete y ante
la negativa de atenderlos , decidieron irse del lugar. Fue entonces cuando el Sr. Armando
Burguete jaló de manera violenta al Sr. Walter Vicente Nandayapa Ferrer intentando
encerrarlo en un cubículo de la comandancia con el pretexto de que quería “hablar delasunto”, tomando una actitud agresiva y golpeándolo. Además, una persona que se
identificócomo “Roberto” empujó de manera continua y agresiva a la Sra. Martha Elena
Deciga Campos (madre del joven), embarazada de cuatro meses.
El 30 de junio de 2009, aproximadamente a las 11:00 horas, los Sres. José Emiliano
Nandayapa Déciga y Walter Vicente Nandayapa Ferrer acudieron a la estación de radio
102.5., para denunciar e informar de todo lo sucedido. Al salir de ésta y al pasar por el
parque Fray Bartolomé de Las Casas de esta ciudad, se encontraron a dos policías
municipales, quienes los interceptaron (uno de ellos era el policía de nombre Juan Carlos,
quien les había hostigado el 27 de junio). Estos policías los persiguieron, por lo que tuvieron
que resguardarse en el Hospital Regional hasta que, al cabo de una hora, estas dos
personas abandonaron el lugar.
Según el Sr. José Emiliano Nandayapa Déciga y tras estos hechos, acudieron ante el
Ministerio Público : “representado por Carolina Caballero Tovilla de la Mesa de Trámite No.
5 y especializado en menores infractores, donde habían sido citados para ”ratificar nuestra
denuncia” y para dar a conocer los hechos recientes; la Fiscal se mofó de ellos y les advirtió
del peligro que suponía iniciar un proceso contra policías. Además se acusó a José Emiliano
de incitar estos capítulos con sus “conductas irregulares” y mostró su enfado cuando se
personaron los abogados del Frayba”.
Acción solicitada:
Por favor escribir a las autoridades mexicanas urgiéndolas a:
i. tomar las medidas más adecuadas para garantizar la seguridad y la integridad física y
psicológica del Sr. José Emiliano Nandayapa Déciga y de sus familiares, así como de todos
los defensores de derechos humanos en México;
ii. realizar una investigación inmediata, independiente, exhaustiva e imparcial en torno a los
hechos arriba denunciados, con el fin de identificar a los responsables, llevarlos ante un
tribunal competente, independiente, justo e imparcial y aplicarles las sanciones penales y/o
administrativas previstas por la ley;
iii. poner fin a todo tipo de hostigamiento en contra de los defensores de derechos humanos
en México;
iv. asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los defensores de los
Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea general de la ONU el 9 de diciembre de
1998, en particular en lo referente a la protección del Derecho de toda persona “individual o
colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos
y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional” (Art.1) y a “garantizar
la protección […] de toda persona, individual y colectivamente, frente a toda violencia,
amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier
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otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la […]
Declaración” (Art. 12.2);
v. de manera general, conformar sus acciones a lo dispuesto por los Pactos y Convenciones
Internacionales ratificados por México.